{"id":885,"date":"2015-01-07T14:58:38","date_gmt":"2015-01-07T17:58:38","guid":{"rendered":"http:\/\/gobierno.udd.cl\/estudio-rrii\/?p=885"},"modified":"2015-01-20T14:23:01","modified_gmt":"2015-01-20T17:23:01","slug":"rusia-en-la-apec-una-oportunidad-para-reafirmar-su-participacion-en-occidente","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/gobierno.udd.cl\/estudio-rrii\/noticias\/2015\/01\/07\/rusia-en-la-apec-una-oportunidad-para-reafirmar-su-participacion-en-occidente\/","title":{"rendered":"Rusia en la APEC: Una oportunidad para reafirmar su participaci\u00f3n en Occidente"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\">Desde los comienzos de APEC en 1989, se cuestion\u00f3 la no invitaci\u00f3n a participar a la Federaci\u00f3n Rusa un pa\u00eds que dada su posici\u00f3n geogr\u00e1fica, sus recursos humanos y naturales, como tambi\u00e9n su capacidad militar, ten\u00eda las caracter\u00edsticas propicias para ser invitada desde los inicios de esta organizaci\u00f3n. Sin embargo, no fue hasta 1998 cuando se le extendi\u00f3 la invitaci\u00f3n formal. Esto producto principalmente de la opini\u00f3n y prejuicios que tra\u00eda consigo este pa\u00eds, y por otro lado, por la falta de consolidaci\u00f3n de su econom\u00eda de mercado.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00a0No nos podemos olvidar que la consolidaci\u00f3n de APEC coincidi\u00f3 con la reestructuraci\u00f3n de un pa\u00eds que se ve\u00eda envuelto en una ola de nacionalismos y donde las que se cre\u00edan s\u00f3lidas instituciones socialistas comenzaron a caer. Mucho se cuestion\u00f3 sobre el futuro de la Federaci\u00f3n Rusa, el cual era completamente incierto. El proceso de construir un nuevo sistema pol\u00edtico, con nuevas instituciones y basados en una nueva estrategia econ\u00f3mica llev\u00f3 a que en Rusia la primera mitad de los a\u00f1os noventa fuese una \u00e9poca agitada, con fuerte incertidumbre pol\u00edtica y con resultados fuertemente criticados en lo econ\u00f3mico.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00a0La percepci\u00f3n que se ten\u00eda desde occidente se resumen en la opini\u00f3n dada por Jack F. Matlock Jr. (Embajador de Estados Unidos en Mosc\u00fa): \u201cAnte la err\u00e1tica pol\u00edtica exterior de Rusia, la violaci\u00f3n de los derechos humanos, lo inconcluso de las reformas econ\u00f3micas y democr\u00e1ticas, la corrupci\u00f3n, algunos en occidente ridiculizan la idea de cooperaci\u00f3n e inclusive recomiendan regresar a pol\u00edticas de guerra fr\u00eda, de la confrontaci\u00f3n\u201d.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00a0Frente a este panorama incierto, en occidente se comenz\u00f3 a ver la necesidad de comenzar a dialogar y cooperar con Rusia, siendo primordial dejar de lado la incertidumbre que generaba este pa\u00eds, siendo importante que la Federaci\u00f3n Rusa se encaminase hacia la transformaci\u00f3n de un nuevo actor mundial. Esta intenci\u00f3n tambi\u00e9n lo manifest\u00f3 Put\u00edn quien se\u00f1al\u00f3 que a Rusia no le faltaba nada, s\u00f3lo que su voz sea escuchada y que se tomasen en consideraci\u00f3n sus intereses nacionales.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00a0A partir de ah\u00ed se comienza a ver un claro cambio de rumbo en lo que se ven\u00eda observando de Rusia, un pa\u00eds que comenz\u00f3 a crecer econ\u00f3micamente y que comenz\u00f3 a forjar el camino hacia la consolidaci\u00f3n de una pol\u00edtica econ\u00f3mica de mercado. Sin embargo, a\u00fan se manten\u00edan dudas sobre la calidad del Estado de Derecho y sobre sus instituciones. Estos avances en lo econ\u00f3mico, m\u00e1s la idea de que una Rusia aislada y marginada es m\u00e1s peligrosa que una Rusia integrada en la econom\u00eda mundial, terminaron por consolidar la invitaci\u00f3n realizada a ser miembro de la APEC.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00a0Se comienza a observar c\u00f3mo Rusia concibe a la APEC como un mecanismo que le permite acordar posiciones sobre asuntos econ\u00f3micos, de comercio e inversi\u00f3n y que facilita la cooperaci\u00f3n con la regi\u00f3n de Asia Pac\u00edfico. Es en asuntos energ\u00e9ticos donde Rusia logra consolidar un liderazgo dentro del organismo, se auto define adem\u00e1s como el puente entre los pa\u00edses europeos y asi\u00e1ticos. Esto le ha permitido a Rusia contribuir en el intercambio de conocimiento y elaborar pol\u00edticas que garanticen la confianza y la seguridad en la regi\u00f3n. Para un pa\u00eds como Rusia que busca consolidarse nuevamente como potencia mundial, pertenecer a organismos como la APEC le otorga innumerables beneficios, siendo capaz de negociar con las principales econom\u00edas occidentales, abri\u00e9ndole a la vez caminos en el proceso de integraci\u00f3n regional.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00a0En este contexto, en la \u00faltima cumbre de APEC en Beijing, el presidente ruso se mostr\u00f3 receloso del Acuerdo de Asociaci\u00f3n Transpac\u00edfico (TTP). Aprovechando el inter\u00e9s medi\u00e1tico, ha manifestado la desconfianza hacia este nuevo organismo, a su paso aprovech\u00f3 de reafirmar los beneficios positivos y los avances que ha tenido la APEC a lo largo de su trayectoria, justificando de esta manera la falta de elementos que lleven a la necesidad de crear un organismo multilateral paralelo a APEC. Consecuencia de esto, uno de los acuerdos que m\u00e1s llam\u00f3 la atenci\u00f3n durante esta cumbre y que tiene tambi\u00e9n relaci\u00f3n con lo mencionado anteriormente (con el objetivo de fortalecer la APEC y la zona del Asia Pac\u00edfico en pos de una eventual consolidaci\u00f3n del TPP) China propuso la iniciativa de crear una zona de libre Comercio en el Asia Pac\u00edfico.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00a0La participaci\u00f3n de Rusia en la APEC de este a\u00f1o cont\u00f3 con dos elementos particulares. En un primer lugar, luego de los sucesos ocurridos en Crimea, donde la imagen de Rusia volvi\u00f3 a encontrarse fuertemente vinculada con un modo de operar asociado a la Guerra Fr\u00eda, participar en organismos internacionales como APEC reflejan el lado occidental de la Federaci\u00f3n Rusa del cual debe sacar provecho y de esta manera salir fortalecida del aislamiento que ha vivido por parte de Occidente durante este a\u00f1o. Y en un segundo lugar,\u00a0 el hecho de que se celebrase en China, le permiti\u00f3 al pa\u00eds ahondar m\u00e1s en las fuertes relaciones que ha venido estableciendo con la potencia asi\u00e1tica, donde a juicio del propio\u00a0 Putin las relaciones entre ambos pa\u00edses se encuentran mejor que nunca.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Rusia a lo largo de toda su historia ha tenido que hacerse cargo a su propia historia y tradiciones, lo cual le ha generado en innumerables ocasiones conflictos con occidente. A partir de ah\u00ed es posible ver c\u00f3mo mecanismos de integraci\u00f3n regional como lo es la APEC le permiten a Rusia desarrollar su lado Occidental. Siendo precisamente la falta de coherencia entre sus pol\u00edticas nacionales, con sus acciones en el exterior, adem\u00e1s del mensaje que env\u00eda, los elementos que frustran las posibilidades de la Federaci\u00f3n Rusa de convertirse en una potencia mundial. Rusia sigue viendo opacada su accionar producto de que se encuentra ligada a\u00fan con una mentalidad propia de la Guerra Fr\u00eda. Pese a ello, es fundamental la participaci\u00f3n de Rusia en mecanismos como estos, donde se sigue la l\u00ednea de que una Rusia integrada en la econom\u00eda mundial, es mucho m\u00e1s segura que una Rusia aislada y marginada del acontecer internacional.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Desde los comienzos de APEC en 1989, se cuestion\u00f3 la no invitaci\u00f3n a participar a la Federaci\u00f3n Rusa un pa\u00eds que dada su posici\u00f3n geogr\u00e1fica, sus recursos humanos y naturales, como tambi\u00e9n su capacidad militar, ten\u00eda las caracter\u00edsticas propicias para ser invitada desde los inicios de esta organizaci\u00f3n. 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