El Foro de Cooperaci\u00f3n del Asia Pac\u00edfico (APEC) se crea en 1989 con el fin de promover la liberaci\u00f3n comercial entre las econom\u00edas de la cuenca del Pac\u00edfico bajo la modalidad de \u00abliberalizacion unilateral concertada\u00bb, esto es, de forma voluntaria y sin la firma de un tratado de libre comercio que obligue a sus 21 econom\u00edas miembros a la \u00a0eliminaci\u00f3n de aranceles. No obstante, la modalidad de APEC de lograr la liberalizaci\u00f3n concertada bajo la meta de ser todas econom\u00edas liberalizadas para el 2020,\u00a0 tuvo un importante giro desde el 2004 en la Cumbre de APEC de Santiago de Chile. Giro que se ha ratificado en la Cumbre de Beijing en China en 2014.<\/p>\n
En esa primera oportunidad, Chile impuls\u00f3 la innovadora propuesta de avanzar en la liberalizaci\u00f3n comercial de APEC a trav\u00e9s de la firma de tratados de libre comercio ya fueran bilaterales o entre \u00a0grupos de pa\u00edses, con el objetivo de formalizar el avance de la liberalizaci\u00f3n total, propuesta que fue aprobaba en la Declaraci\u00f3n de Santiago por unanimidad de las 21 econom\u00edas miembros. En la Declaraci\u00f3n de Santiago, \u201cUna Comunidad Nuestro Futuro\u201d, de la 12\u00b0 Reuni\u00f3n de L\u00edderes Econ\u00f3micos APEC, de noviembre del 2004, se se\u00f1ala respecto a los Acuerdos Comerciales Regionales y los Acuerdos de Libre Comercio (Regional Trading Arragements<\/i> (RTAs) y Free Trade Agreements<\/i> (FTAs) que: \u201cacordamos que estos juegan un rol constructivo en acelerar la liberalizaci\u00f3n en la regi\u00f3n, contribuyendo as\u00ed al logro de las metas de Bogor y al avance del proceso de la OMC. Para fortalecer esta contribuci\u00f3n y asegurar acuerdos de est\u00e1ndares altos, nos complace aprobar las Buenas Pr\u00e1cticas para RTAs\/FTAs en APEC, las cuales son un significativo punto de referencia para los miembros de APEC en sus negociaciones de RTAs\/FTAs. Tambi\u00e9n nos comprometimos a una mayor transparencia en los RTAs\/FTAs para facilitar la comprensi\u00f3n p\u00fablica del alcance y efectos de estos acuerdos\u201d.<\/p>\n
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El mejor ejemplo de esta idea de un regionalismo formal en APEC, fue la concreci\u00f3n del Acuerdo Estrat\u00e9gico Transpac\u00edfico de Asociaci\u00f3n Econ\u00f3mica denominado con las siglas P4, el cual fue firmado el dieciocho de julio de 2005 en Nueva Zelanda, contituyendolo este \u00faltimo pa\u00eds, Singapur, Brunei Darussalam y Chile, entrando en vigor el ocho de noviembre de 2006. El P4 surge justamente en el marco del foro APEC, en su cumbre del a\u00f1o 2002 \u2013en M\u00e9xico- y por iniciativa de tres pa\u00edses, Nueva Zelanda, Singapur y Chile, a los que se sumar\u00eda posteriormente Brunei Darussalam. Lo importante de este acuerdo en la nueva configuraci\u00f3n de los espacios de cooperaci\u00f3n econ\u00f3mica en la regi\u00f3n del Asia Pac\u00edfico es que se constituye como el primer acuerdo trilateral que desde sus inicios fue inclusivo, ya que en lo inmediato acept\u00f3 un cuarto integrante (Brunei) y que ha proyectado su ampliaci\u00f3n negociando actualmente para formar el TPP.<\/p>\n
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Diez a\u00f1os despu\u00e9s, en la Declaraci\u00f3n de Beijjng, se produce un gran hito en la concreci\u00f3n de lo pactado en 2004, en cuanto la primera potencia econ\u00f3mica global, China, decide hacer suya la iniciativa de impulsar la negociaci\u00f3n y, lo m\u00e1s importante, la hoja de ruta para llegar a formalizar un tratado de libre comercio ahora regional. Ciertamente China, comprende que la regi\u00f3n del Asia Pac\u00edfico est\u00e1 en un momento en que las configuraciones de acuerdos est\u00e1n en plena expansi\u00f3n con ASEAN +6, el TPP, la Alianza del Pac\u00edfico entre los m\u00e1s importantes. As\u00ed, con esta Cumbre bajo su tutela, China se posiciona con el liderazgo en APEC e impulsa su futura formalizaci\u00f3n en un \u00e1rea de libre comercio que genere un equilibrio con las otras configuraciones. China busca compatibilizar liderazgos y no rivalizar en estas nuevas configuraciones.<\/p>\n
Asimismo, la relevancia de esta Cumbre de APEC 2014, es que se gesta una regi\u00f3n econ\u00f3mica formalizada en un Tratado de Libre Comercio que mueve el 44 % del comercio mundial y que integra a las dos principales potencias econ\u00f3micas del mundo, China y EE.UU. Ambas potencias rivalizan en otros proyectos como el TPP o el ASEAN +6 donde se excluyen mutuamente, estableci\u00e9ndose as\u00ed una divisi\u00f3n entre la configuraci\u00f3n ASEAN + 6 \u2013sin Estados Unidos- y el TPP \u2013sin China- en funci\u00f3n de intereses estrat\u00e9gicos. No obstante, en dicho contexto China logr\u00f3 a trav\u00e9s de esta Cumbre neutralizar esta rivalidad, ya que en APEC ambas potencias podr\u00edan ser parte de una misma \u00e1rea de libre comercio.<\/p>\n
En el caso particular de Chile, la pol\u00edtica de apertura que venido desarrollando desde hace d\u00e9cadas, y que le ha permitido dinamizar el comercio y globalizar su econom\u00eda, principalmente con la regi\u00f3n del Asia-Pac\u00edfico, es lo que lo ha llevado a estar muy atento y activo a lo que suceda con estos acuerdo de libre comercio. Tomando las palabras del Canciller chileno, Heraldo Mu\u00f1oz, no habr\u00eda hasta ahora una toma de decisi\u00f3n por alg\u00fan acuerdo por sobre todo en el caso de Chile, e incluso m\u00e1s, se le aprecia como complementarios, \u201ccomo ladrillos que sustentan el edificio que es nuestra red de acuerdos comerciales\u201d<\/p>\n
Sin duda APEC en los pr\u00f3ximos a\u00f1os determinar\u00e1 la agenda econ\u00f3mica estrat\u00e9gica a nivel mundial y regional, y el desaf\u00edo de Chile ser\u00e1 saber moverse de la mejor manera en este nuevo juego regional de la Cuenca del Pac\u00edfico.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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