{"id":2939,"date":"2020-01-02T16:20:32","date_gmt":"2020-01-02T19:20:32","guid":{"rendered":"http:\/\/gobierno.udd.cl\/estudio-rrii\/?p=2862"},"modified":"2020-01-02T16:20:32","modified_gmt":"2020-01-02T19:20:32","slug":"la-guerra-comercial-entre-ee-uu-y-china-una-estrategia-de-percepciones","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/gobierno.udd.cl\/estudio-rrii\/noticias\/2020\/01\/02\/la-guerra-comercial-entre-ee-uu-y-china-una-estrategia-de-percepciones\/","title":{"rendered":"La guerra comercial entre EE.UU. y China: una estrategia de percepciones"},"content":{"rendered":"

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En la pol\u00edtica de este nuevo milenio las percepciones sociales son un elemento clave y hay pocas personas que entiendan el alcance y uso de estas como Donald Trump. Desde su llegada a la presidencia en 2017, parte de su estrategia y actuar que busca legitimar su imagen como presidente y reforzar su autoridad frente a su electorado han apelado mayormente a percepciones, y en ciertas ocasiones ha llegado al uso de \u201cfake news\u201d. Consecuencia de esto, el pa\u00eds inici\u00f3 una guerra comercial con China, que estas \u00faltimas semanas dieron la necesidad de llegar a acuerdos entre los dos Estados. A pesar de que la guerra ya tiene atisbos de terminar, es necesario poner atenci\u00f3n a las preguntas que se hacen presente al momento de analizar lo sucedido. \u00bfDe d\u00f3nde se originan estos acciones?, \u00bfCu\u00e1les son las consecuencias econ\u00f3micas y sociales de esta guerra?, \u00bfCu\u00e1les podr\u00edan ser acciones m\u00e1s eficaces para delimitar las consecuencias negativas del intercambio?, entre las m\u00e1s relevantes.<\/p>\n

Uno de los aspectos m\u00e1s preocupantes es la divergencia que resulta de la opini\u00f3n del electorado americano respecto las opiniones de los expertos frente a las pol\u00edticas de estado. En Marzo de 2018, D. Trump logr\u00f3 largas rondas de aplausos tras aprobar un nuevo set de aranceles aduaneros a productos provenientes de China entre los productores de aluminio y acero, consiguiendo reforzar as\u00ed mantener su apoyo en los Estados que son su base de votantes. Pero estas medidas no solo remite a esos Estados: 33% de la poblaci\u00f3n estadounidense cree que los aranceles mejorar\u00e1n las condiciones de vida de los ciudadanos -contrapuesto solamente a un 37%- y 54% piensa que usar aranceles para incentivar la producci\u00f3n nacional es una buena idea (contra un 25%), situaci\u00f3n ideal para expandir la base de votantes del republicano (Banerjee & Duflo, 2019).<\/p>\n

Contrapuesto a este escenario de apoyo, en 2018 el IGM Chicago Booth Forum, una de las instituciones m\u00e1s reconocidas de Estados Unidos, llev\u00f3 a cabo un sondeo y de todos los expertos consultados ninguno estuvo de acuerdo con que el nivel de vida mejorar\u00eda con este tipo de estrategia comercial. El juicio del panel se basa en una de las premisas fundacionales de la econom\u00eda: el intercambio de bienes es beneficioso para las econom\u00edas. Desde David Ricardo en adelante se ha considerado que operar en base a ventajas comparativas maximiza las utilidades de un pa\u00eds a nivel macroecon\u00f3mico. Sin embargo, siempre hay ganadores y perdedores en cualquier fen\u00f3meno econ\u00f3mico. Es en vista de esta realidad que el Estado debe interceder entre los actores involucrados para compensar aquellos que se han visto afectados negativamente.<\/p>\n

Siguiendo esta l\u00ednea, una de las investigaciones m\u00e1s relevantes en el tema es de Petia Topolova (2010), quien observ\u00f3 los cambios estructurales que acompa\u00f1\u00f3 la liberalizaci\u00f3n comercial en India durante el a\u00f1o 1991. Los resultados estuvieron en l\u00ednea con la tradici\u00f3n econ\u00f3mica, los Estados que se vieron m\u00e1s afectados tuvieron un crecimiento m\u00e1s elevado, pero con una disminuci\u00f3n de la tasa de pobreza proporcional m\u00e1s baja que aquellos con un efecto menos pronunciado, provocando una intervenci\u00f3n por parte del Estado para expandir los beneficios mediante transferencias de diversos tipos.<\/p>\n

Si se lleva este an\u00e1lisis al caso de EE.UU. se puede observar en la investigaci\u00f3n de Autor, Dorn y Hanson (2016) que los resultados son similares. Al realizar un mapa de los Estados y clusters econ\u00f3micos m\u00e1s afectados se hace patente que los beneficios econ\u00f3micos son transversales, pero el costo es que en los lugares donde no existe una ventaja comparativa evidente hay una disminuci\u00f3n importante en la cantidad de trabajos. Ahora bien, las zonas que sufren las consecuencias negativas tienen desde hace un par de d\u00e9cadas dos caracter\u00edsticas: la producci\u00f3n econ\u00f3mica se encontraba ya en declive y existe una reducida movilidad laboral.\u00a0 Es as\u00ed como en base a la evidencia el resultado de esta guerra comercial se traduce en una disminuci\u00f3n del bienestar a\u00fan m\u00e1s exacerbada en los clusters que son la base pol\u00edtica de Trump, logrando de este modo demostrar que es una estrategia err\u00f3nea y limitar el potencial de desarrollo de los sectores m\u00e1s desaventajados por el comercio.<\/p>\n

A pesar de la percepci\u00f3n civil respecto del desarrollo de este conflicto, todos los datos e investigaciones sugieren la misma tendencia: la guerra comercial afecta negativamente a toda la poblaci\u00f3n del pa\u00eds, especialmente a los de su electorado. Es as\u00ed que resulta imperativo encontrar alternativas para contrarrestar las consecuencias negativas, siendo las tareas m\u00e1s apremiantes crear pol\u00edticas que permitan mayor movilidad laboral dentro y fuera de los clusters industriales y programas de reinserci\u00f3n y capacitaci\u00f3n. Siguiendo este tipo de din\u00e1micas se podr\u00edan reactivar, o reestructurar, clusters econ\u00f3micos en base a industrias que permitan un desarrollo sostenible a largo plazo y disminuir los costos de la globalizaci\u00f3n.<\/p>\n

El uso de las percepciones del electorado, sin poner atenci\u00f3n a las nuevas din\u00e1micas que imperan en el sistema pol\u00edtico internacional, en momentos de conflicto, pueden generar resultados negativos y a la larga, contraproducentes. Si, al momento de crear pol\u00edticas p\u00fablicas, estas se basan en torno a las percepciones del electorado para consolidar bases pol\u00edticas nos enfrentamos a efectos que pueden ser considerablemente negativos para la poblaci\u00f3n. Hay que hacer \u00e9nfasis en reinstaurar el debate t\u00e9cnico y la b\u00fasqueda de crear un proyecto que tenga una visi\u00f3n a largo plazo para crear estrategias de desarrollo sostenibles.<\/em><\/p>\n

\u00a0<\/em><\/p>\n

Francisco Parada<\/h3>\n

Investigador CERI UDD<\/h3>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

En la pol\u00edtica de este nuevo milenio las percepciones sociales son un elemento clave y hay pocas personas que entiendan el alcance y uso de estas como Donald Trump. Desde su llegada a la presidencia en 2017, parte de su estrategia y actuar que busca legitimar su imagen como presidente y reforzar su autoridad frente […]<\/p>\n","protected":false},"author":0,"featured_media":2940,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[5],"tags":[],"class_list":["post-2939","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-newsletter"],"featured_image_url":"https:\/\/gobierno.udd.cl\/estudio-rrii\/files\/2020\/01\/foto-articulo-3-1.jpg","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/gobierno.udd.cl\/estudio-rrii\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2939","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/gobierno.udd.cl\/estudio-rrii\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/gobierno.udd.cl\/estudio-rrii\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/gobierno.udd.cl\/estudio-rrii\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=2939"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/gobierno.udd.cl\/estudio-rrii\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2939\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/gobierno.udd.cl\/estudio-rrii\/wp-json\/wp\/v2\/media\/2940"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/gobierno.udd.cl\/estudio-rrii\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=2939"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/gobierno.udd.cl\/estudio-rrii\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=2939"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/gobierno.udd.cl\/estudio-rrii\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=2939"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}