{"id":2808,"date":"2019-07-25T10:55:48","date_gmt":"2019-07-25T14:55:48","guid":{"rendered":"http:\/\/gobierno.udd.cl\/estudio-rrii\/?p=2808"},"modified":"2019-07-25T11:16:15","modified_gmt":"2019-07-25T15:16:15","slug":"china-y-ee-uu-competencia-en-la-era-digital","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/gobierno.udd.cl\/estudio-rrii\/noticias\/2019\/07\/25\/china-y-ee-uu-competencia-en-la-era-digital\/","title":{"rendered":"China y EE.UU: competencia en la era digital"},"content":{"rendered":"<p><a href=\"https:\/\/gobierno.udd.cl\/estudio-rrii\/files\/2019\/07\/Foto-Art\u00edculo-3.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"size-medium wp-image-2809 aligncenter\" src=\"https:\/\/gobierno.udd.cl\/estudio-rrii\/files\/2019\/07\/Foto-Art\u00edculo-3-300x169.jpg\" alt=\"\" width=\"300\" height=\"169\" srcset=\"https:\/\/gobierno.udd.cl\/estudio-rrii\/files\/2019\/07\/Foto-Art\u00edculo-3-300x169.jpg 300w, https:\/\/gobierno.udd.cl\/estudio-rrii\/files\/2019\/07\/Foto-Art\u00edculo-3.jpg 750w\" sizes=\"auto, (max-width: 300px) 100vw, 300px\" \/><\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La historia moderna ha estado determinada por la competici\u00f3n entre las grandes potencias, es un elemento constante del sistema internacional. Grecia compiti\u00f3 con Persia, Espa\u00f1a con Inglaterra, Francia con Alemania y m\u00e1s recientemente EE.UU con la Uni\u00f3n Sovi\u00e9tica. No obstante, el auge de EE.UU como \u00fanica s\u00faper potencia despu\u00e9s del t\u00e9rmino de la Guerra Fr\u00eda, signific\u00f3 un cambio sustancial a las din\u00e1micas tradicionales de las Relaciones Internacionales. En consecuencia, se argument\u00f3 que la competici\u00f3n pol\u00edtico-ideol\u00f3gica hab\u00eda terminado, y autores como Fukuyama propusieron que occidente hab\u00eda salido victorioso en esta contienda. Casi treinta a\u00f1os despu\u00e9s, esta tesis parece rid\u00edcula cuando se analiza a la luz de la creciente tensi\u00f3n entre EE.UU y China. La Guerra Comercial y las restricciones impuestas a Huawei demuestran que el mundo se est\u00e1 moviendo hac\u00eda una nueva era de competici\u00f3n entre potencias, la que tendr\u00e1 nuevas caracter\u00edsticas dadas por los altos niveles de interdependencia y por la b\u00fasqueda del dominio tecnol\u00f3gico.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Seg\u00fan Mearsheimer, la inexistencia de un poder central en el sistema internacional ha producido un estado de anarqu\u00eda en donde todos los Estados compiten por la sobrevivencia. En consecuencia, ning\u00fan actor independiente tiene asegurado su futuro dado que siempre existe la posibilidad de conflicto. Por consiguiente, la \u00fanica forma de alcanzar la verdadera seguridad es acumular m\u00e1s poder que todos los otros actores del sistema internacional, es decir, lograr la hegemon\u00eda.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La b\u00fasqueda del poder hegem\u00f3nico tiene como consecuencia necesaria la competici\u00f3n entre las potencias, dado que por definici\u00f3n solamente puede existir un hegem\u00f3n. Lo que ha producido, seg\u00fan la teor\u00eda de realismo ofensivo propuesta por Mearsheimer, que las potencias est\u00e1n influidas por el sistema internacional a entrar en conflicto unas con otras, m\u00e1s all\u00e1 de sus objetivos e intereses particulares. Bajo esta l\u00f3gica, es posible entender y analizar diversos episodios de conflicto que han tenido lugar en la historia reciente de la humanidad. Este es el caso de las Guerras Napole\u00f3nicas, la Primera y Segunda Guerra Mundial, as\u00ed como tambi\u00e9n la Guerra Fr\u00eda, solamente para nombrar algunos episodios en que las potencias se han enfrentado en la b\u00fasqueda por la hegemon\u00eda.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En ese contexto, al t\u00e9rmino de la Guerra Fr\u00eda, EE.UU se perfil\u00f3 como \u00fanica superpotencia, alcanzando temporalmente la calidad de hegem\u00f3n, gracias al gran poder econ\u00f3mico y militar que pose\u00eda a principios de la d\u00e9cada de 1990. En 1991, el producto interno bruto (PIB) de EE.UU era alrededor del 25 por ciento del PIB mundial y el gasto militar alcanzaba el 40 por ciento del total global. Cifras que cimentaron el liderazgo y hegemon\u00eda de EE.UU hasta la segunda d\u00e9cada de los 2000, momento en que China gracias a treinta a\u00f1os de r\u00e1pido y sostenido crecimiento se posicion\u00f3 como competidor directo, terminando definitivamente con el per\u00edodo de hegemon\u00eda estadounidense.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Este nuevo escenario internacional, donde EE.UU y China se perfilan como las dos principales potencias de nuestra \u00e9poca supone una l\u00f3gica de creciente competici\u00f3n, que se sustenta en la b\u00fasqueda de hegemon\u00eda planteada por Mearsheimer. Por consiguiente, es esperable que, en el futuro cercano, la tensi\u00f3n pol\u00edtico-econ\u00f3mica existente entre las dos grandes potencias se mantenga en el tiempo e incluso se intensifique.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">No obstante, es fundamental destacar que la competici\u00f3n entre EE.UU y China dif\u00edcilmente se traducir\u00e1 en un conflicto armado, dados los altos niveles de interdependencia existentes entre estos dos pa\u00edses. En 2018, el intercambio comercial entre EE. UU y China super\u00f3 los 600 mil millones de d\u00f3lares, representando as\u00ed la relaci\u00f3n comercial m\u00e1s importante del mundo. Lo que se traduce en costos especialmente altos en caso de conflicto militar. Por consiguiente, es esperable que la disputa entre estos dos gigantes se mantendr\u00e1 centrada en temas comerciales.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Gracias a este contexto, es posible comprender la l\u00f3gica de la Guerra Comercial entre EE.UU y China. Dado que el conflicto militar no es una opci\u00f3n viable, la arista econ\u00f3mica toma preponderancia. En esa perspectiva, Trump inici\u00f3 un conflicto comercial con China porque busca que su pa\u00eds mantenga el liderazgo de la econom\u00eda mundial, dado que una poderosa econom\u00eda se correlaciona directamente con mayores capacidades materiales necesarias para alcanzar la tan buscada hegemon\u00eda que permite superar el problema de seguridad descrito anteriormente.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Por este motivo, uno de los elementos centrales de la Guerra Comercial es la disputa tecnol\u00f3gica. Debido a que en la actualidad gran parte del desarrollo econ\u00f3mico mundial ha estado asociado a la econom\u00eda digital y la revoluci\u00f3n industrial 4.0. En 2018, siete de las diez compa\u00f1\u00edas m\u00e1s grandes por valoraci\u00f3n burs\u00e1til eran empresas de alta tecnolog\u00eda, y se especula que el crecimiento econ\u00f3mico de las pr\u00f3ximas d\u00e9cadas estar\u00e1 estrictamente ligado a tecnolog\u00edas tales como inteligencia artificial, blockchain, automatizaci\u00f3n y m\u00e1s.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En ese sentido, es fundamental comprender los cambios que la matriz productiva ha tenido en la era digital. Gracias a tecnolog\u00edas tales como la rob\u00f3tica, 4G, e inteligencia artificial, compa\u00f1\u00edas alrededor de todo el mundo han podido abaratar costos, y utilizar la gran cantidad de informaci\u00f3n disponible para enfocar sus pol\u00edticas empresariales de forma m\u00e1s eficiente. M\u00e1s todav\u00eda, en algunos rubros, las tecnolog\u00edas de la informaci\u00f3n han permitido ampliar ciertos mercados, como por ejemplo Uber y la explosi\u00f3n de la \u201ceconom\u00eda colaborativa\u201d.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En otras palabras, dado los cambios sustanciales que ha tenido la econom\u00eda mundial y la matriz productiva en los \u00faltimos a\u00f1os, la disputa tecnol\u00f3gica toma un papel central en la b\u00fasqueda del liderazgo econ\u00f3mico mundial, motivo por el que se ha transformado en el tema central del conflicto comercial entre EE.UU y China. A diferencia de la Guerra Fr\u00eda, la actual iteraci\u00f3n de competencia entre potencias no est\u00e1 necesariamente determinada por la cantidad de armas nucleares o por la calidad y cantidad del hardware militar, sino que por la capacidad de sacar provecho a la era de la informaci\u00f3n, motivo por el que una de las demandas centrales de Donald Trump respecto a China, es la modificaci\u00f3n de la pol\u00edtica industrial conocida como \u201cHecho en China 2025\u201d. Pol\u00edtica p\u00fablica que beneficiar\u00eda a las empresas chinas de alta tecnolog\u00eda.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En conclusi\u00f3n, a pesar de lo que pas\u00f3 al final de la Guerra Fr\u00eda, las din\u00e1micas del sistema internacional son constantes. La competici\u00f3n entre potencias no es algo nuevo, y la situaci\u00f3n actual de conflicto entre EE.UU y China responde b\u00e1sicamente a los mismos est\u00edmulos. Sin embargo, el escenario es levemente distinto. Lo m\u00e1s probable es que la competici\u00f3n se llevar\u00e1 a cabo netamente en el plano econ\u00f3mico, haciendo un especial \u00e9nfasis en la tecnolog\u00eda digital dada la importancia de esta para el desarrollo econ\u00f3mico de las pr\u00f3ximas d\u00e9cadas. Quien controle la innovaci\u00f3n y tecnolog\u00eda, probablemente controlar\u00e1 el futuro de la econom\u00eda mundial y por consiguiente, el mundo.<\/p>\n<h3 style=\"text-align: right;\">Juan Pablo Sims<\/h3>\n<h3 style=\"text-align: right;\">Investigador Centro de Estudios de Relaciones Internacionales UDD.<\/h3>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La historia moderna ha estado determinada por la competici\u00f3n entre las grandes potencias, es un elemento constante del sistema internacional. Grecia compiti\u00f3 con Persia, Espa\u00f1a con Inglaterra, Francia con Alemania y m\u00e1s recientemente EE.UU con la Uni\u00f3n Sovi\u00e9tica. 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