{"id":2057,"date":"2017-05-06T18:32:48","date_gmt":"2017-05-06T21:32:48","guid":{"rendered":"http:\/\/gobierno.udd.cl\/estudio-rrii\/?p=2057"},"modified":"2017-05-08T22:24:12","modified_gmt":"2017-05-09T01:24:12","slug":"la-relacion-de-chile-con-el-caribe-anglofono","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/gobierno.udd.cl\/estudio-rrii\/noticias\/2017\/05\/06\/la-relacion-de-chile-con-el-caribe-anglofono\/","title":{"rendered":"La relaci\u00f3n de Chile con el Caribe angl\u00f3fono"},"content":{"rendered":"

\"Foto<\/a><\/p>\n

Para la mayor parte de los lectores de este art\u00edculo el Caribe de habla inglesa, francesa u holandesa es un espacio desconocido en nuestra propia geograf\u00eda. Para algunos son islas rodeadas de aguas cristalinas ideales para pasar unas vacaciones. De vez en cuanto nos estremecen con noticias de violentos desastres naturales que destruyen casi la totalidad del aparato destructivo de un peque\u00f1o pa\u00eds. En el caso de Hait\u00ed, sabemos de nuestra presencia en una operaci\u00f3n de paz de las Naciones Unidas o de la creciente inmigraci\u00f3n a Chile, pero son muy pocos los que se aventuran hacia un conocimiento m\u00e1s profundo de esta realidad tan viva en el hemisferio y de su enorme diversidad. Son muchos menos los que comprenden que para la pol\u00edtica exterior de Chile una relaci\u00f3n con estos estados es vital para nosotros.<\/p>\n

En efecto, poco menos de la mitad de los miembros de la Organizaci\u00f3n de Estados Americanos (OEA) o de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribe\u00f1os (CELAC) son caribe\u00f1os. Dos de los estados caribe\u00f1os son a su vez miembros de UNASUR. Es decir, la pol\u00edtica exterior de Chile est\u00e1 ligada a ellos por nuestros intereses regionales multilaterales. \u00bfPuede Chile desarrollar una pol\u00edtica exterior regional sin contar con estos pa\u00edses o dejando que el contacto con ellos se limite a nuestra com\u00fan participaci\u00f3n en las sedes de dichos organismos o en sus reuniones ocasionales? Claramente, no.<\/p>\n

Lo anterior nos lleva a otra derivada esta vez a nivel mundial: tanto Chile como los peque\u00f1os pa\u00edses caribe\u00f1os tenemos que optar en la sociedad global que vivimos por el multilateralismo para alcanzar nuestros objetivos. Es a trav\u00e9s del di\u00e1logo con ellos que podremos alcanzar objetivos que de otra forma ser\u00edan inalcanzables.<\/p>\n

Los estados caribe\u00f1os se asentaron sobre l\u00edmites heredados de la \u00e9poca colonial y aunque existen ciertas disputas entre algunos de ellos por espacios terrestres o mar\u00edtimos, en general sienten por el derecho internacional, por el respeto a los tratados y particularmente de los tratados de l\u00edmites – en que se basa muchas veces su propia existencia – una profunda convicci\u00f3n. En este aspecto Chile y el Caribe comparten una base jur\u00eddica que resulta central para nuestra pol\u00edtica exterior. Por razones pol\u00edticas se han pronunciado porque el tema con Bolivia sea resuelto en negociaciones estrictamente bilaterales. \u00bfPodr\u00edamos prescindir del Caribe en la coyuntura actual de nuestras relaciones con Bolivia? Por supuesto que no.<\/p>\n

Por otra parte, la mayor parte de estos estados son democracias consolidadas de altos est\u00e1ndares en que el respeto por el Estado de Derecho constituye el centro de su articulaci\u00f3n pol\u00edtica y social. Cuando en nuestra Am\u00e9rica y en el mundo en general estos valores parecieran en retirada, cuando es necesaria la coordinaci\u00f3n para su fortalecimiento o reasentamiento como base de la convivencia mundial, \u00bfpuede Chile darse el lujo de ignorar o marginar a estos socios naturales en nuestra regi\u00f3n bajo esta perspectiva? Nuevamente, no.<\/p>\n

En un mundo crecientemente inseguro es imposible no tener un di\u00e1logo activo con todos los pa\u00edses de nuestra regi\u00f3n por m\u00e1s peque\u00f1os que sean. Chile es el segundo mayor usuario del Canal de Panam\u00e1. A partir de all\u00ed nuestros productos se dirigen hacia mercados del Atl\u00e1ntico usando muchas veces rutas mar\u00edtimas que atraviesan el Caribe. \u00bfNo resulta imprescindible sostener la seguridad de estas rutas a trav\u00e9s del contacto frecuente con los pa\u00edses de esta regi\u00f3n? \u00bfEstamos inmunes al tr\u00e1fico de armas, drogas o contrabando que pasa por aguas caribe\u00f1as? \u00bfNo estamos viendo en nuestro propio medio, d\u00eda a d\u00eda, el progresivo aumento de personas que provienen de esta parte del mundo atra\u00eddas por nuestro mayor nivel de vida relativo, usando muchas veces los servicios de mafias que los explotan?\u00a0 Esto justifica plenamente una vinculaci\u00f3n activa con los pa\u00edses de esta regi\u00f3n.<\/p>\n

Uno se preguntar\u00e1, \u00bfcu\u00e1l es el comercio con pa\u00edses tan peque\u00f1os? Desde el punto de vista econ\u00f3mico, \u00bfcu\u00e1l es el inter\u00e9s de estar all\u00ed? La pregunta es v\u00e1lida y no tiene una respuesta f\u00e1cil que alcance a todos los pa\u00edses por igual. No obstante, hay al menos dos temas que son relevantes. Por un lado, las oportunidades que para Chile ofrecen pa\u00edses con altos niveles de ingreso como Barbados, Antigua, Trinidad y Tobago, donde, para introducir nuestros productos, todav\u00eda hay que romper arraigados prejuicios nacionalistas que surgen de su propia independencia.<\/p>\n

Por otro lado, no podemos olvidar que existe una dependencia mutua en el \u00e1rea del gas natural licuado con Trinidad y Tobago. El 92% del gas que consumimos el 2015 provino de aquel pa\u00eds. Hoy, este GNL compite con el producto norteamericano, pero ese pa\u00eds caribe\u00f1o sigue siendo nuestro primer abastecedor y nosotros su principal cliente. \u00bfEs posible plantearnos con este pa\u00eds negociar reglas de origen adecuadas para transformar en Chile productos que requieren de un intensivo consumo de energ\u00eda en una primera fase de producci\u00f3n, utilizando luego nuestros TLC para llegar a un consumidor final?<\/p>\n

\u00bfAlguien ha hecho un levantamiento de las capacidades de grandes grupos caribe\u00f1os como Angostura, United Brands, Ansa McCal, Massy, Sandals, etc, para expandir sus negocios hacia Chile? No existe ese estudio. Ello, porque hasta ahora nos conformamos con nuestra presencia en espacios conocidos donde todav\u00eda hay potencial de crecimiento. Esta situaci\u00f3n es tan v\u00e1lida para nosotros como para ellos, pero sigue siendo una asignatura pendiente.<\/p>\n

Es l\u00edcito preguntarse tambi\u00e9n lo siguiente: \u00bfpueden servir los aeropuertos del Caribe como centros de distribuci\u00f3n de nuestros productos hacia esta \u00e1rea geogr\u00e1fica, que comprende el norte de Am\u00e9rica del Sur? All\u00ed est\u00e1n los convenios de servicios a\u00e9reos suscritos con varios de estos pa\u00edses para este prop\u00f3sito y, por supuesto, para la promoci\u00f3n tur\u00edstica. Chile ha sido pionero en la firma de este tipo de acuerdos. El tema es que hay que usarlos.<\/p>\n

Desde el punto de vista de las oportunidades econ\u00f3micas m\u00e1s desconocidas, para mi es claro que hay que mirar hacia Guyana antes de que sea tarde. Los descubrimientos de grandes yacimientos de petr\u00f3leo y presumiblemente de gas, actualmente en desarrollo, nos debieran hacer reflexionar. A ello hay que sumar los yacimientos mineros (principalmente de oro) en dicho pa\u00eds y en Suriname, los servicios que ellos demandan y analizar las capacidades que Chile tiene para exportar en ese \u00e1mbito.<\/p>\n

Es decir, tenemos una vinculaci\u00f3n pol\u00edtica activa basada en valores y principios compartidos, a la que le falta a\u00fan por desarrollar el componente econ\u00f3mico. Esta vinculaci\u00f3n pol\u00edtica activa se est\u00e1 dando hoy d\u00eda de diferentes formas, usando diversos instrumentos. El di\u00e1logo pol\u00edtico en torno a temas puntuales como los planteados es uno, pero para que ello sea posible hay que recurrir a dos elementos b\u00e1sicos: presencia en el medio y compromiso con el desarrollo de estas sociedades.<\/p>\n

La presencia en el medio la hemos desarrollado a trav\u00e9s de tres formas. Por un lado, la apertura de Embajadas residentes en Jamaica, Trinidad y Tobago y, recientemente, en Guyana, pa\u00eds sede de la Secretar\u00eda General de la Comunidad del Caribe, CARICOM. Dichas embajadas tienen concurrencias activas en los dem\u00e1s pa\u00edses de esta regi\u00f3n. La segunda, es la participaci\u00f3n de los presidentes de Chile – como invitados especiales – en reuniones de los Jefes de Gobierno de CARICOM. Esto \u00faltimo se ha convertido en una tradici\u00f3n que nos prestigia y que conviene mantener. Ning\u00fan pa\u00eds latinoamericano, ni siquiera los ribere\u00f1os del Caribe han participado tanto como nosotros, y tan activamente, en estas reuniones clave para los pa\u00edses caribe\u00f1os. La tercera, es la participaci\u00f3n de Chile como estado Observador en instituciones regionales relevantes como CARICOM o la Asociaci\u00f3n de Estados del Caribe proponiendo acciones de desarrollo y proyectos en la medida de nuestras fuerzas, ya sea en forma bilateral, tripartita (junto a M\u00e9xico, Jap\u00f3n, Singapur o Espa\u00f1a, principalmente) o conjuntamente con organismos internacionales como el PNUD.<\/p>\n

En lo que respecta al compromiso con el desarrollo de estas sociedades, cabe mencionar que los pa\u00edses caribe\u00f1os de los que hablamos tienen tipos dispares de desarrollo econ\u00f3mico y social. En algunas de estas sociedades existen carencias a nivel institucional donde ciertas pol\u00edticas p\u00fablicas chilenas son muy apreciadas, siempre desde la perspectiva de transmitir una experiencia evitando dictar c\u00e1tedra. En otras sociedades existen, adem\u00e1s, carencias materiales importantes donde la cooperaci\u00f3n para el desarrollo que Chile ofrece se centra en la formaci\u00f3n y capacitaci\u00f3n de personas que a su vez puedan enfrentar el desaf\u00edo que se presenta. Un ejemplo de las primeras son los seminarios que ofrecemos junto a Singapur para la mejora de los servicios p\u00fablicos en estos pa\u00edses. Respecto del segundo, lo que hacemos en el \u00e1rea de desastres naturales (tema b\u00e1sico en el Caribe por las consecuencias desastrosas sobre peque\u00f1as econom\u00edas) o en capacitaci\u00f3n de profesores de espa\u00f1ol para la ense\u00f1anza de nuestro idioma.<\/p>\n

En resumen, estando tan lejos geogr\u00e1ficamente del Caribe la pol\u00edtica exterior de Chile se ha desplegado en esta \u00e1rea de manera importante, hecho que resulta desconocido para nosotros mismos. Los montos involucrados en cooperaci\u00f3n alcanzan a varios millones de d\u00f3lares sumando los fondos que movilizamos en conjunto con otros estados u organismos internacionales, pero sobre todo lo que importa es la calidad de la cooperaci\u00f3n y el foco de la misma. En este sentido, el esfuerzo que Chile hace es realmente importante. Los fundamentos para ello est\u00e1n en lo dicho al principio y tiene que ver con nuestros propios intereses como pa\u00eds.<\/p>\n

Hace pocas semanas atr\u00e1s visit\u00f3 Chile el Presidente de Guyana, la primera de un Jefe de Estado de aquel pa\u00eds al nuestro en un contexto bilateral. Dentro de otras pocas semanas lo har\u00e1 el Primer Ministro de Trinidad y Tobago. Ambas visitas simbolizan la importancia que estos pa\u00edses le est\u00e1n dando a Chile en su medio y la importancia de perseverar como pa\u00eds en este esfuerzo de d\u00e9cadas.<\/p>\n

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Fernando Schmidt A.<\/h3>\n

Embajador de Chile en Trinidad y Tobago<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Para la mayor parte de los lectores de este art\u00edculo el Caribe de habla inglesa, francesa u holandesa es un espacio desconocido en nuestra propia geograf\u00eda. Para algunos son islas rodeadas de aguas cristalinas ideales para pasar unas vacaciones. De vez en cuanto nos estremecen con noticias de violentos desastres naturales que destruyen casi la […]<\/p>\n","protected":false},"author":22,"featured_media":2061,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[5],"tags":[],"class_list":["post-2057","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-newsletter"],"featured_image_url":"https:\/\/gobierno.udd.cl\/estudio-rrii\/files\/2017\/05\/Foto-articulo-1.jpg","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/gobierno.udd.cl\/estudio-rrii\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2057","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/gobierno.udd.cl\/estudio-rrii\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/gobierno.udd.cl\/estudio-rrii\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/gobierno.udd.cl\/estudio-rrii\/wp-json\/wp\/v2\/users\/22"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/gobierno.udd.cl\/estudio-rrii\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=2057"}],"version-history":[{"count":4,"href":"https:\/\/gobierno.udd.cl\/estudio-rrii\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2057\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":2085,"href":"https:\/\/gobierno.udd.cl\/estudio-rrii\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2057\/revisions\/2085"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/gobierno.udd.cl\/estudio-rrii\/wp-json\/wp\/v2\/media\/2061"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/gobierno.udd.cl\/estudio-rrii\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=2057"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/gobierno.udd.cl\/estudio-rrii\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=2057"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/gobierno.udd.cl\/estudio-rrii\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=2057"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}