{"id":1360,"date":"2015-11-26T14:04:48","date_gmt":"2015-11-26T17:04:48","guid":{"rendered":"http:\/\/gobierno.udd.cl\/estudio-rrii\/?p=1360"},"modified":"2015-12-22T14:21:14","modified_gmt":"2015-12-22T17:21:14","slug":"encuentro-xi-ma-tan-historico-como-coyuntural","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/gobierno.udd.cl\/estudio-rrii\/noticias\/2015\/11\/26\/encuentro-xi-ma-tan-historico-como-coyuntural\/","title":{"rendered":"Encuentro Xi-Ma: Tan hist\u00f3rico como coyuntural"},"content":{"rendered":"

\"Encuentro<\/a><\/p>\n

Mucho se ha hablado sobre la importancia de la reuni\u00f3n oficial ejecutada en Singapur entre el Presidente de la Rep\u00fablica Popular China, Xi Jinping, y el Presidente de la Rep\u00fablica de China en Taiw\u00e1n, Ma Ying-Jeou. Hist\u00f3rico es el apelativo que m\u00e1s se ha utilizado para describir a este encuentro que ha reunido a los l\u00edderes de pa\u00edses que nunca firmaron un acuerdo de paz despu\u00e9s de la Guerra Civil que dividi\u00f3 a China entre los a\u00f1os 1945 y 1949. Pero m\u00e1s all\u00e1 del prisma hist\u00f3rico con el que se puede mirar este encuentro, es importante preguntarse por las razones que llevaron a ejecutar esta reuni\u00f3n y el momento elegido para realizarla.<\/p>\n

Desde que asumi\u00f3 Ma como presidente de Taiw\u00e1n, representando al Kuomintang (KMT) en el a\u00f1o 2008, el acercamiento entre Taiw\u00e1n y China ha sido notable; si bien durante el gobierno anterior del Partido Minjintang (DPP) se hab\u00edan logrado peque\u00f1os acuerdos entre Taiw\u00e1n y China, estos no son comparables a los logrados por el gobierno de Ma. Entre estos se ha firmado un acuerdo parcial de acceso preferencial de mercado (ECFA), acuerdos de protecci\u00f3n de inversiones, una fuerte liberalizaci\u00f3n tur\u00edstica, adem\u00e1s de otros acuerdos de car\u00e1cter t\u00e9cnico (28 en total) que han incrementado el intercambio de bienes, servicios y personas entre ambos lados del Estrecho de Taiw\u00e1n. A d\u00eda de hoy, aproximadamente el 40% de las exportaciones taiwaneses tienen como destino el mercado Chino, la industria tur\u00edstica vive tambi\u00e9n de los turistas que vienen del continente, y el nombramiento de Taiw\u00e1n como plaza de convertibilidad\u00a0 del Renminbi ha acercado las redes financieras de ambos lados, generando una interdependencia mutua cuyo retroceso es inviable.<\/p>\n

Si ponemos todos los datos de acercamiento en un marco crono gr\u00e1fico, y hacemos una proyecci\u00f3n lineal de la direcci\u00f3n en la que se mueven las relaciones entre Taiw\u00e1n y China, no es en absoluto sorpresivo que se haya realizado una reuni\u00f3n de l\u00edderes, dado que ambas partes han podido avanzar en temas t\u00e9cnicos y pol\u00edticos al amparo del Consenso de 1992 (s\u00f3lo hay una China, pero con dos interpretaciones distintas).<\/p>\n

Ahora bien, las razones de este encuentro no dicen relaci\u00f3n \u00fanicamente con la inevitabilidad del progreso en las relaciones entre Taiw\u00e1n y China, sino que est\u00e1n tambi\u00e9n enmarcadas en un escenario electoral taiwan\u00e9s que se percibe como desastroso para el KMT, y beneficioso para las fuerzas independentistas del DPP. Ya en el a\u00f1o 1999, China intent\u00f3 interferir en las elecciones de Taiw\u00e1n mediante la estrategia del miedo: No funcion\u00f3 y el DPP logr\u00f3 la presidencia. Algo similar ocurri\u00f3 en las elecciones presidenciales del a\u00f1o 2004, con el mismo resultado. Desde entonces, China hab\u00eda decidido no intervenir en los procesos electorales de Taiw\u00e1n\u2026hasta ahora.<\/p>\n

El KMT est\u00e1 sumido en una crisis de legitimidad importante, y el presidente Ma ha contado con magras cifras de apoyo popular que no llegan a los dos d\u00edgitos durante el \u00faltimo a\u00f1o y medio de mandato. Adem\u00e1s, la candidata presidencial de su partido fue eliminada de los comicios por el propio KMT, al tener una p\u00e9sima intenci\u00f3n de voto, arrastrando consigo las opciones de los candidatos a parlamentarios del KMT. En su reemplazo asumi\u00f3 la carrera presidencial el candidato mejor posicionado del partido, Eric Chu, cuya intenci\u00f3n de voto aun no logra superar el 29%, por un 49% de la candidata del DPP, Tsai Ing-Wen.<\/p>\n

Es en este escenario electoral sumamente desfavorable para los intereses del oficialismo -donde el KMT se apresta a perder tanto el poder ejecutivo como el legislativo-, es donde se da el encuentro en Xi y Ma, sin hacer ninguna referencia directa a las elecciones de Taiw\u00e1n, pero marcando un claro cambio en el proceso electoral local.<\/p>\n

En primer lugar, la cobertura de prensa durante la \u00faltima semana se ha visto completamente abocada al encuentro Xi-Ma, forzando la discusi\u00f3n de status quo de Taiw\u00e1n y su posici\u00f3n internacional. Este es un tema en el que el KMT se siente mucho m\u00e1s c\u00f3modo que el DPP en funci\u00f3n de los resultados logrados durante los \u00faltimos 8 a\u00f1os, tanto en su relaci\u00f3n con china como en su inserci\u00f3n en el resto del mundo. Forzar la discusi\u00f3n hacia temas internacionales, y temas relativos a las relaciones a trav\u00e9s del Estrecho, da al KMT la posibilidad de debatir con medallas a su haber, poniendo al DPP en una posici\u00f3n m\u00e1s d\u00e9bil. El DPP se ha concentrado en su agenda dom\u00e9stica, donde el KMT est\u00e1 sumamente cuestionado por el electorado; pero el cambio de foco puede abrir una puerta importante para un avance en las encuestas a favor de Eric Chu.<\/p>\n

En segundo lugar, la reuni\u00f3n puede ser considerada como una maniobra del gobierno de China para imponer un precedente sobre los t\u00e9rminos bajo los cuales Taiw\u00e1n puede relacionarse con China durante el potencial gobierno del DPP. Esta no va a ser una relaci\u00f3n de iguales, como espera Tsai, sino que una relaci\u00f3n basada en el consenso de 1992, que indica que tanto China como Taiw\u00e1n son parte de una sola China. Es tambi\u00e9n una forma de demostrar al electorado de Taiw\u00e1n que bajo la f\u00f3rmula del Consenso se pueden lograr resultados importantes para ambas partes. Considerando el alto nivel de dependencia que Taiw\u00e1n tiene de China, las posibilidades de acci\u00f3n de Tsai en sus relaciones con China quedan delimitadas por este important\u00edsimo precedente. Si se mira a largo plazo, la reuni\u00f3n entre Ma y Xi puede servir como imagen viva del progreso que el KMT logr\u00f3 en sus relaciones con China, y que el DPP probablemente no lograr\u00e1, salvo que cambie su postura con respecto al Consenso de 1992.<\/p>\n

Una tercera interpretaci\u00f3n, bastante menos factible, es el hecho de que Ma haya buscado este encuentro para imponer su nombre en los libros de historia como el presidente que logr\u00f3 romper el hielo en las relaciones entre \u201chermanos\u201d. Xi dijo en su encuentro con Ma, que \u201cla sangre es m\u00e1s espesa que el agua\u201d haciendo una clara referencia a la unidad cultural que engloba a la Gran China, la cual no debe ser separada. Podr\u00eda considerarse este hecho como un intento por parte del presidente Ma de asociar su nombre al inicio de un proceso de reunificaci\u00f3n, que es fundamental para la compresi\u00f3n de la historia de China.<\/p>\n

En definitiva, el encuentre entre Xi y Ma no apunta \u00fanicamente a lo hist\u00f3rico de esta reuni\u00f3n, sino que tambi\u00e9n a lo coyuntural con respecto al proceso electoral en Taiw\u00e1n, y al (muy probable) futuro gobierno del DPP en la isla. Con la existencia de una relaci\u00f3n tan evidentemente asim\u00e9trica entre ambas partes, esta maniobra por parte de China y del KMT marcar\u00e1 el complejo devenir entre estos vecinos que iniciaron una guerra en el a\u00f1o 1945, pero que a\u00fan no han logrado firmar la paz. Si gana el DPP las elecciones presidenciales, Tsai no tendr\u00e1 una tarea sencilla a la hora de lidiar con la tan importante China.<\/p>\n

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Fernando Schmidt<\/h3>\n

Investigador del Centro de Estudios de Relaciones Internacionales (CERI)
\nFacultad de Gobierno, Universidad del Desarrollo
\nMag\u00edster en Estudios de Asia Oriental,
\nUniversidad de Salamanca, Espa\u00f1a.
\nfernandosch@hotmail.com<\/a><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Las razones de este encuentro no dicen relaci\u00f3n \u00fanicamente con la inevitabilidad del progreso en las relaciones entre Taiw\u00e1n y China, sino que est\u00e1n tambi\u00e9n enmarcadas en un escenario electoral taiwan\u00e9s que se percibe como desastroso para el KMT, y beneficioso para las fuerzas independentistas del DPP. Ya en el a\u00f1o 1999, China intent\u00f3 interferir en las elecciones de Taiw\u00e1n mediante la estrategia del miedo: No funcion\u00f3 y el DPP logr\u00f3 la presidencia.<\/p>\n","protected":false},"author":22,"featured_media":1364,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[5],"tags":[],"class_list":["post-1360","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-newsletter"],"featured_image_url":"https:\/\/gobierno.udd.cl\/estudio-rrii\/files\/2015\/11\/Encuentro-Xi-Ma.jpg","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/gobierno.udd.cl\/estudio-rrii\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1360","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/gobierno.udd.cl\/estudio-rrii\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/gobierno.udd.cl\/estudio-rrii\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/gobierno.udd.cl\/estudio-rrii\/wp-json\/wp\/v2\/users\/22"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/gobierno.udd.cl\/estudio-rrii\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=1360"}],"version-history":[{"count":7,"href":"https:\/\/gobierno.udd.cl\/estudio-rrii\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1360\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":1368,"href":"https:\/\/gobierno.udd.cl\/estudio-rrii\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1360\/revisions\/1368"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/gobierno.udd.cl\/estudio-rrii\/wp-json\/wp\/v2\/media\/1364"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/gobierno.udd.cl\/estudio-rrii\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=1360"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/gobierno.udd.cl\/estudio-rrii\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=1360"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/gobierno.udd.cl\/estudio-rrii\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=1360"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}