Todo parece indicar que existe consenso en torno a terminar con el binominal y, si bien a\u00fan no est\u00e1 claro qu\u00e9 fisonom\u00eda tendr\u00e1 la nueva propuesta, es probable que sea una variaci\u00f3n en torno a las que hoy se plantean. Es decir, aumento del n\u00famero de diputados, distritos de mayor tama\u00f1o, reagrupaci\u00f3n de los actuales distritos, incorporaci\u00f3n de cuotas y competencia por pactos y subpactos de partidos.<\/p>\n
M\u00e1s all\u00e1 de qu\u00e9 proyecto finalmente sea votado y aprobado, es interesante reflexionar acerca de c\u00f3mo los sistemas electorales, aunque imponen ciertos l\u00edmites a la forma de elecci\u00f3n de candidatos, de una u otra forma est\u00e1n afectados por la competencia pol\u00edtica. Lo anterior da lugar a fen\u00f3menos que ciertamente no parecen deseables, o, al menos, que no resuelven los problemas que se ha querido superar con los cambios de sistema electoral.<\/p>\n
Al respecto, tres ejemplos nos pueden ilustrar. En primer lugar, veamos qu\u00e9 podr\u00eda suceder con la incumbencia o porcentaje de diputados que se reelige. Como bien se sabe, una de las promesas que se han hecho es la de aumentar la competencia y generar recambio; es decir, que no sean los mismos los que ganen las elecciones. La verdad es que una elecci\u00f3n puede ser muy competitiva, pero no por ello perder\u00e1n los que repostulan. En consecuencia, puede ocurrir que ganen los mismos de siempre pese a ser competitiva. Ahora bien, en un distrito de 5 esca\u00f1os, que antes agrupa a dos distritos que sumaban 4 esca\u00f1os, es muy probable que se reelija a los mismos diputados que ya estaban en el cargo, m\u00e1s uno adicional, dado que se aument\u00f3 en uno el n\u00famero de cargos. No obstante, nada asegura que en la elecci\u00f3n siguiente este sea reelegido, luego, esto significar\u00e1 que en el mediano plazo el nuevo sistema no asegurar\u00e1 cambios significativos.<\/p>\n
Un segundo caso ser\u00eda la posibilidad que un candidato de un pacto resulte electo a pesar de tener menos votos que el del bloque contrario, como sucedi\u00f3 en 1989 con Jaime Guzm\u00e1n y en 2013 con Carlos Montes. Al respecto, dado que la competencia ser\u00e1 entre pactos, y que, en consecuencia los votos se suman, nada garantiza que no ocurran situaciones como las de 1989 y 2013. Es m\u00e1s, podr\u00edamos se\u00f1alar que esto podr\u00eda ser m\u00e1s frecuente. Incluso, los pactos afectar\u00e1n las posibilidades de los partidos peque\u00f1os de obtener representaci\u00f3n, pues en el mejor de los casos (distritos de 8 esca\u00f1os) deber\u00e1n conseguir m\u00e1s del 11% de la votaci\u00f3n para estar seguros de ganar.<\/p>\n
Finalmente, respecto de la abstenci\u00f3n, pensar que esta disminuir\u00e1 significativamente no resiste an\u00e1lisis. Desde 1990 esta viene aumentando en distintas democracias del mundo, con los m\u00e1s variados sistemas electorales. Esto deja de manifiesto que el sistema electoral no es el \u00fanico factor para explicar este fen\u00f3meno.<\/p>\n
En general, para quienes apuestan a un cambio fundamental en la pol\u00edtica nacional, a partir del tipo de propuestas que se est\u00e1n discutiendo, es interesante recordarles que muchas de los argumentos que hoy esgrimen quedar\u00e1n cuestionados cuando surjan situaciones como las mencionadas. Quedar\u00e1 as\u00ed en evidencia que no estamos en presencia de juegos electorales.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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