La relaci\u00f3n entre dinero y pol\u00edtica es de aquella cuya complejidad y conflictividad no es menor. En Chile esto no es novedad y en consecuencia reviste inter\u00e9s abordarlo. Actualmente existen principalmente tres tipos de aportes privados en campa\u00f1as electorales: los an\u00f3nimos, los p\u00fablicos y los reservados. En el caso de estos \u00faltimos el receptor no tiene acceso a los nombres de quienes le donan, siendo el SERVEL quien distribuye los recursos donados a los candidatos o partidos.<\/p>\n
En el caso de los aportes reservados la raz\u00f3n que se ha esgrimido para justificarlo es que permitir\u00eda que el destinatario no conozca al donante, evitando de ese modo cualquier forma de influencia indebida, toda vez que no es posible demostrar que el aporte tuvo lugar.<\/p>\n
Por su parte, entre las objeciones se ha sostenido que los candidatos finalmente saben quienes donan y quienes no. De hecho, recientemente ha sido el propio diputado Giorgio Jackson, quien cuando se conoci\u00f3 que hab\u00eda recibido aportes reservados, desde su comando se se\u00f1al\u00f3 el nombre de quien lo habr\u00eda hecho. Si bien, esto demostrar\u00eda que el sistema no funciona, la verdad es que lo que no estar\u00eda funcionando son las sanciones (si es que las hay) para quienes revelaron informaci\u00f3n.<\/p>\n
Ahora bien, suponiendo que el sistema no funciona y como en el caso Jackson es posible saber quien dona, \u00bfdebi\u00e9ramos suprimir los aportes privados y sustituirlos por aportes exclusivamente p\u00fablicos? La respuesta no es clara, existe evidencia robusta de las ventajas de los incumbentes respecto de los desafiantes, raz\u00f3n por la cual a igualdad de recursos los primeros tienen mayores probabilidades de ser electos que los segundos, luego, si bien esta f\u00f3rmula en principio podr\u00eda evitar la intervenci\u00f3n de privados, tendr\u00eda como efecto no deseado disminuir la competencia, condici\u00f3n b\u00e1sica en toda democracia.<\/p>\n
Por otra parte, si la restricci\u00f3n s\u00f3lo se refiere a los aportes de empresas pero no de privados, cabe recordar que la experiencia norteamericana demuestra que tambi\u00e9n los aportes corporativos se pueden hacer a trav\u00e9s de aportes de individuos. Es decir, suponer que un listado de 200 donantes con sus respectivos aportes es suficiente para demostrar que no son una pantalla para que se transfieran recursos, es algo ingenuo.<\/p>\n
Adicionalmente, cabe preguntarse si la prohibici\u00f3n de donaciones de las empresas ha eliminado la influencia del dinero privado en pol\u00edtica, la experiencia dice lo contrario, Francia, B\u00e9lgica, Portugal y Grecia, donde est\u00e1 prohibido as\u00ed lo refrendan.<\/p>\n
Finalmente, ser\u00eda ingenuo pensar que porque el financiamiento es p\u00fablico y s\u00f3lo acotado a personas naturales con l\u00edmites espec\u00edficos, resolveremos el tema del dinero e influencia en pol\u00edtica, la raz\u00f3n es muy sencilla: el Estado seguir\u00e1 siendo la fuente y herramienta de intervenci\u00f3n b\u00e1sica, ya que en \u00e9l se anidan toda suerte de incentivos para usar todo el poder con que cuenta y realizar la voluntad de quienes lo administran.<\/p>\n
Luego, parece infantil que cada vez que ocurren fallas del Estado, particularmente por la inadecuada aplicaci\u00f3n de una norma, se recurra a la idea de cambiar o aumentar sanciones, como de hecho est\u00e1 ocurriendo en el caso de los aportes reservados o en otros temas, lo que s\u00ed corresponde es evaluar si es un falla estructural, en cuyo caso debe modificarse la norma o una falla administrativa para lo cual basta ajustar mejor su aplicaci\u00f3n.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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