{"id":5930,"date":"2020-11-28T11:45:00","date_gmt":"2020-11-28T14:45:00","guid":{"rendered":"http:\/\/gobierno.udd.cl\/cpp\/?p=5930"},"modified":"2020-12-01T11:45:59","modified_gmt":"2020-12-01T14:45:59","slug":"gonzalo-muller-el-imperio-contraataca-la-tercera","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/gobierno.udd.cl\/cpp\/noticias\/2020\/11\/28\/gonzalo-muller-el-imperio-contraataca-la-tercera\/","title":{"rendered":"Gonzalo M\u00fcller: El imperio contraataca – La Tercera"},"content":{"rendered":"\n

Esta semana, el gobierno entendi\u00f3 que a veces hay que perder para ganar: pierde en el plano de las ideas pol\u00edticas, al verse forzado a presentar un proyecto de retiro del 10% de los fondos previsionales, como \u00fanica manera de evitar que se apruebe uno peor, como lo es el promovido por la diputada Jiles; pero gana en la pelea de fondo, la de la necesidad de hacer respetar el imperio de la ley y la Constituci\u00f3n.
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Al despejar la presi\u00f3n social sobre el segundo retiro de fondos previsionales, el gobierno permite ahora que se resuelva el tema de la inconstitucionalidad del proyecto presentado por los diputados, que no respeta la iniciativa exclusiva del Presidente de la Rep\u00fablica en al menos tres materias, como son el gasto p\u00fablico, la seguridad social e impuestos. Esta l\u00f3gica de atajo o subterfugio, al plantearlos como reformas constitucionales provisorias, amenaza con inundar el proceso legislativo y debilitar definitivamente al Poder Ejecutivo por parte de la mayor\u00eda opositora del Legislativo.
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El respeto de la ley es un principio b\u00e1sico de todo ordenamiento democr\u00e1tico. Que una autoridad o grupo de personas o persona no pueda ni aun a pretexto de circunstancias extraordinarias atribuirse m\u00e1s facultades que las que expresamente les otorga la Constituci\u00f3n y la ley es una regla b\u00e1sica del estado de derecho que protege nuestra convivencia. Es verdad que estamos por iniciar un proceso constituyente, donde muchas de las instituciones y reglas estar\u00e1n sujetas a revisi\u00f3n o cr\u00edtica y eventualmente podr\u00edan ser modificadas o eliminadas, pero eso en nada habilita el pretender desconocer las normas de la actual Constituci\u00f3n que se encuentra plenamente vigente.
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Al aprobar su proyecto en el Senado, el gobierno consigue el aire suficiente para que su decisi\u00f3n de llevar el otro proyecto al Tribunal Constitucional tenga una mejor perspectiva de \u00e9xito. Es ahora esta \u00faltima instituci\u00f3n la que tiene su propia oportunidad de salir de la aparente interdicci\u00f3n pol\u00edtica en la que se encuentra, y podr\u00e1 abordar el tema de la inconstitucionalidad fijando as\u00ed una segunda derrota a quienes creen que pueden pasar por encima de la Constituci\u00f3n y de la ley al perseguir sus fines pol\u00edticos, por m\u00e1s bien inspirados que estos sean.
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Dos argumentos pol\u00edticos ser\u00e1n clave en el contexto de la resoluci\u00f3n que tome el Tribunal Constitucional: primero, la amplia aprobaci\u00f3n del proyecto del gobierno, donde al oficialismo se sum\u00f3 casi la totalidad de la oposici\u00f3n; y, segundo, el que no est\u00e9 en juego el pago del segundo retiro del 10% para quienes lo soliciten.
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El contexto de debilidad pol\u00edtica e institucional en el que se encuentra el gobierno no ha terminado, pero esta semana al menos es indesmentible que demostr\u00f3 que est\u00e1 dispuesto a hacer sacrificios por dar la pelea y hacer respetar el estado de derecho. Demostrar la voluntad pol\u00edtica de asumir costos, pero alcanzar ciertos objetivos abre un escenario distinto en la relaci\u00f3n del gobierno con los sectores m\u00e1s moderados de la oposici\u00f3n.
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El propio Tribunal Constitucional vive los efectos de la crisis pol\u00edtica e institucional que golpea a nuestro pa\u00eds, cuestionado en su conformaci\u00f3n y funcionamiento, lo que es parte del debate pol\u00edtico. Pero muy distinto es que tambi\u00e9n haya varias se\u00f1ales de que sus ministros vivir\u00e1n un amedrentamiento medi\u00e1tico y callejero tendiente a presionar o condicionar sus fallos. Esto \u00faltimo resulta inaceptable para el correcto funcionamiento de cualquier democracia.
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As\u00ed, en un mismo fallo, el Tribunal Constitucional podr\u00e1 establecer la importancia de las formas democr\u00e1ticas y del imperio de la ley y la Constituci\u00f3n, al mismo tiempo que intenta recuperar la legitimidad pol\u00edtica de su propio rol institucional.<\/p>\n\n\n

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