{"id":5181,"date":"2019-11-07T08:53:45","date_gmt":"2019-11-07T11:53:45","guid":{"rendered":"http:\/\/gobierno.udd.cl\/cpp\/?p=5181"},"modified":"2019-11-07T08:53:45","modified_gmt":"2019-11-07T11:53:45","slug":"manejo-de-la-crisis-4-flancos-del-general-mario-rozas-la-segunda","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/gobierno.udd.cl\/cpp\/noticias\/2019\/11\/07\/manejo-de-la-crisis-4-flancos-del-general-mario-rozas-la-segunda\/","title":{"rendered":"Manejo de la crisis: 4 flancos del general Mario Rozas &#8211; La Segunda"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\">\u00abCuando las instituciones se desligitiman pierden su eficacia. Sin embargo, hay un sector importante que sigue apoyando a Carabineros\u201d. Alberto Cienfuegos \u00abComo seres humanos, la resistencia tiene un l\u00edmite\u2026 Puede haber reacciones no adecuadas\u201d. Manuel Ugarte.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u201cEn 42 a\u00f1os de servicio que tuve no lo vi nunca, jam\u00e1s. Creo que a ning\u00fan otro general director le ha tocado vivir estas circunstancias tan extra\u00f1as, con una violencia inusitada y un comportamiento delictual fuera de lo com\u00fan. Aqu\u00ed se ha producdo una situaci\u00f3n excepcional\u201d, remarca el exgeneral director de Carabineros, Manuel Ugarte (1997-2001), quien al igual que el exgeneral director de la instituci\u00f3n, Alberto Cienfuegos (2001-2005), analizan el momento de la polic\u00eda uniformada, liderada hoy por el general Mario Rozas.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Ambos reconcen que jam\u00e1s pasaron por una situaci\u00f3n tan compleja como la que enfrenta Rozas y, remarca Ugarte, \u201cel problema se ha suscitado por responsabilidad absolutamente pol\u00edtica, este problema lo crearon los pol\u00edticos y los pol\u00edticos tienen que solucionarlo\u201d.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Dicho lo anterior, reconocen cuatro factores que complican a la instituci\u00f3n: los problemas de orden p\u00fablico; el agotamiento f\u00edsico y sicol\u00f3gico de su tropa; los casos de derechos humanos que se producen en algunos operativos y un alto mando completamente nuevo, que asumi\u00f3 cuando la popularidad de la instituci\u00f3n iba a la baja por los casos de fraude a la intendencia, Operaci\u00f3n Hurac\u00e1n y la muerte de Camilo Catrillanca.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>1 La calle no se normaliza<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">M\u00e1s all\u00e1 de la masividad de las marchas pac\u00edficas, desde el estallido social del 18 de octubre, han muerto 20 personas, se han registrado 1.462 eventos graves, 1.105 funcionarios de Carabineros, PDI y las FF.AA. han sido lesionados, al igual que 746 civiles. Adem\u00e1s 624 veh\u00edculos policiales han sido da\u00f1ados, 29 buses incendiados, 53 estaciones de metro vandalizadas o quemadas. Los saqueos han afectado a farmacias, bancos, AFP, universidades, bombas de bencina, locales comerciales varios, infraestructura p\u00fablica, plazas, monumentos.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u201cCon mucha honestidad tenemos que reconocer que tenemos dificultades con las herramientas actuales que tiene Carabineros y la PDI para poder enfrentar este nivel de violencia de grupos menores, pero muy organizados\u201d, rijo hoy la intendenta Karla Rubilar, tras un encuentro realizado en \u201cLa Segunda\u201d (ver p\u00e1g. 6 y 7).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">M\u00e1s all\u00e1 de que para Urgarte el desborde tiene que ver con la magnitud de los eventos, de \u201cresponsabilidad y soluci\u00f3n\u201d pol\u00edtica, para Cienfuegos mucho tiene que ver con la falta de contingente especializado en contenci\u00f3n: \u201cEn cualquier pa\u00eds las polic\u00edas que contienen los des\u00f3rdenes p\u00fablicos tiene un trabajo estresante. Carabineros tiene una dotaci\u00f3n exigua para control de orden p\u00fablico, que es distinto de la prevenci\u00f3n del delito y de los patrullajes. Por cada Carabinero en Chile (dedicado a orden p\u00fablico) en Francia tienen 2,5. Dicen que saquearon y carabineros no llegan, pero con tantos focos a la vez y con tantas personas es imposible estar en tantas partes a la vez y en n\u00famero suficiente\u201d, apunta.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>\u2014Carabineros tambi\u00e9n viene a la baja en las encuestas por los casos Intendencia, Catrillanca y Hurac\u00e1n, \u00bfCree que la poblaci\u00f3n puede estar m\u00e1s reactiva frente a los uniformados a causa de ese motivo?\u2014<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Todas las instituciones est\u00e1n en un descr\u00e9dito generalizado hace a\u00f1os. Y cuando las instituciones se desligitiman pierden su eficacia. Sin embargo hay un sector importante que sigue apoyando a Carabineros.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>2 Cansancio<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Mario Rozas dio a concer que sus efectivos trabajan entre 16 y 18 horas por la contingencia.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Ugarte parte diciendo que los uniformados \u201cvan a soportar por su fortaleza moral y por su juramento. Est\u00e1n muy comprometidos\u201d. \u201cPero \u2014a\u00f1ade\u2014 hay que tener cuidado, porque los carabineros son seres humanos, son personas. No fueron reclutados en Marte, fueron reclutados en Chile, bajo ese uniforme se esconde un hombre con todas sus caracter\u00edsticas\u201d.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Cienfuegos complementa: \u201cNo todas las personas tiene la capacidad de enfrentar el desgaste y el riesgo porque no estamos cortados por la misma tijera. Hay carabineros trabajando medios lesionados en una mano, con compa\u00f1eros que han ca\u00eddo al hospital y pueden sentir la orfandad del compa\u00f1ero con el que estaban acostumbrado a trabajar todos los d\u00edas. Entonces se me ocurre, como especulaci\u00f3n, que a veces el carabinero sobrerreacciona producto de esta situaci\u00f3n anormal a la que llega desde el punto de vista sicol\u00f3gico\u2026 en que act\u00faa con miedo, con el deseo de defender a su compa\u00f1ero.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Todos los excesos, como sean, pueden tener explicaci\u00f3n, pero no se justifican y tiene que ser denunciados a los tribunales de justicia\u201d.\u201cSin duda \u2014cierra Ugarte\u2014 como seres humanos la resistencia tiene un l\u00edmite y eso es muy peligroso. Como el trabajo es abrumador, estando bajo amenaza, ofensas, agresiones y como seres humanos pueden tener reacciones no adecuadas, pues est\u00e1n en el l\u00edmite. Por eso, les ruego a las autoridades pol\u00edticas, que son las que tienen que solucionar esto, conversen y pronto. Tiene ese deber\u201d.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>3 En la mira por DD.HH.<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">.Como consecuencia del roce, del agotamiento y, en algunos casos, del descriterio, Carabineros enfrenta m\u00e1s de 200 denuncias del Instituto Nacional de Derechos Humanos, su actuar ha sido criticado por organismos como Amnist\u00eda Internacional y es vigilado por una misi\u00f3n de la alta comisionada para los Derechos Humanos de la ONU.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">El Poder Judicial transmiti\u00f3 en su canal de TV esta ma\u00f1ana la formalizaci\u00f3n del mayor que dispar\u00f3 perdigones de goma dentro del Liceo 7 de ni\u00f1as y el Mnisterio P\u00fablico anunci\u00f3 la formalizaci\u00f3n de otros 14 uniformados. Las filmaciones de su actuar adem\u00e1s son viralizadas en redes sociales y mientras todo ello sucede, para el analista pol\u00edtico\u00a0<span class=\"highlight\">Eugenio<\/span>\u00a0<span class=\"highlight\">Guzm\u00e1n<\/span>\u00a0la polic\u00eda \u201cest\u00e1 tratando de diferenciar lo que han sido las situaciones de contenci\u00f3n de la violencia leg\u00edtima\u201d.\u201cEn la calle hay un cuerpo a cuerpo inevitable, porque la gente est\u00e1 m\u00e1s osada y se acerca a las barbas de la polic\u00eda a insultarlos y tirarles piedras, objetos contundentes y bombas molotov, como el caso de las dos carabineras.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Son seres humanos y tambi\u00e9n sienten temor\u201d, dice Cienfuegos.\u201cLe\u00ed un tuit acertado, que dec\u00eda que carabineros que se ha salido de la ley ser\u00e1 procesado. La justicia tienen que actuar. Pero si quienes nos cuidan son detenidos, estamos en el peor de los mundos. Yo creo que quienes cometen excesos, comprobados, deben ser sancionados.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00a0Sin embargo, el impacto para el resto (de la tropa) cuando ven que a sus compa\u00f1eros los est\u00e1n procesando, mi interrogante, sin que yo tenga la respuesta es: \u00bfQu\u00e9 pasa con ellos cuando ven que sus compa\u00f1eros van a ser formalizados en n\u00famero no menor? Hay una raya tenue que separa la fuerza autorizada por la ley y la violencia innecesaria, que es un delito\u201d, agrega. Pero Ugarte no cree que ello inhiba a los efectivo: \u201cCuando se viven situaciones tan conflictivas como las de hoy, es posible que se presenten casos (de atropellos).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00a0Pero la doctrina le ha facilitado al carabinero una cosa indispensable para mantener la disciplina y la moral en alto: el debido proceso, que es administrativo y, si corresponde, judicial. Lo que ha ocurrido con los 14 carabineros lo vi en un video y no me da para tortura, a lo m\u00e1s apremios ileg\u00edtimos, que es una tipificaci\u00f3n distinta. No tengo elementos de juicio como los del fiscal, pero por lo que vi, tortura es muy exagerado\u201d.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>4 Inexperiencia<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Otro factor que complica la gesti\u00f3n del Rozas es que tiene un Alto Mando con generales nuevos, producto de los recambios forzados por los casos Intendencia, Hurac\u00e1n y Catrillanca. \u201cY \u00e9l mismo (Rozas) iba a cumplir reci\u00e9n un a\u00f1o en el grado de general.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La experiencia fuerte de estos d\u00edas les entregar\u00e1 aplomo. Es una prueba de fuego. Nadie sab\u00eda que vendr\u00eda esta revoluci\u00f3n social\u201d, apunta Cienfuegos. \u2014M\u00e1s all\u00e1 de la formaci\u00f3n para el mando que recibe todo oficial, no era el momento para entrar a aprender.\u2014Esa es la realidad y tendr\u00e1n que adquirirla, pero seguir sacando gente es peor. Lo importante es que las \u00f3rdenes sean claras, corregir algunos procedimientos e instruir al personal. \u201cDesgraciadamente \u2014finaliza Ugarte\u2014 han ocurrido sucesos impensados que han provocado cambios al alto mando. Pero Carabineros es una instituci\u00f3n jerarquizada, disciplinada, piramidal, cuyas personas van siendo preparadas para ejercer el mando desde que ingresan. Lo ideal es que el mando vaya envejeciendo, pero esto que ha vivido la insituci\u00f3n, que lo ha soportado y sabido sortear, es una cosa extraordinaria.<a href=\"http:\/\/gobierno.udd.cl\/cpp\/files\/2019\/11\/2019-11-07_vr3n712b-1.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"size-medium wp-image-5182 aligncenter\" src=\"http:\/\/gobierno.udd.cl\/cpp\/files\/2019\/11\/2019-11-07_vr3n712b-1-231x300.jpg\" alt=\"\" width=\"231\" height=\"300\" srcset=\"https:\/\/gobierno.udd.cl\/cpp\/files\/2019\/11\/2019-11-07_vr3n712b-1-231x300.jpg 231w, https:\/\/gobierno.udd.cl\/cpp\/files\/2019\/11\/2019-11-07_vr3n712b-1-790x1024.jpg 790w, https:\/\/gobierno.udd.cl\/cpp\/files\/2019\/11\/2019-11-07_vr3n712b-1-768x996.jpg 768w, https:\/\/gobierno.udd.cl\/cpp\/files\/2019\/11\/2019-11-07_vr3n712b-1-1185x1536.jpg 1185w, https:\/\/gobierno.udd.cl\/cpp\/files\/2019\/11\/2019-11-07_vr3n712b-1.jpg 1440w\" sizes=\"auto, (max-width: 231px) 100vw, 231px\" \/><\/a><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>\u00c9l y su alto mando son nuevos, est\u00e1n en la mira de organismos de derechos humanos, pero su tropa ya acusa cansancio tras 20 d\u00edas de desbordes a nivel nacional.<\/p>\n","protected":false},"author":0,"featured_media":4524,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[10162],"tags":[],"class_list":["post-5181","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-centro-en-la-prensa"],"featured_image_url":"https:\/\/gobierno.udd.cl\/cpp\/files\/2019\/05\/Graficas_PoliticasPublicas-03.jpg","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/gobierno.udd.cl\/cpp\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5181","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/gobierno.udd.cl\/cpp\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/gobierno.udd.cl\/cpp\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/gobierno.udd.cl\/cpp\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=5181"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/gobierno.udd.cl\/cpp\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5181\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/gobierno.udd.cl\/cpp\/wp-json\/wp\/v2\/media\/4524"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/gobierno.udd.cl\/cpp\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=5181"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/gobierno.udd.cl\/cpp\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=5181"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/gobierno.udd.cl\/cpp\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=5181"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}