{"id":4760,"date":"2019-07-28T11:28:29","date_gmt":"2019-07-28T15:28:29","guid":{"rendered":"http:\/\/gobierno.udd.cl\/cpp\/?p=4760"},"modified":"2019-07-30T11:30:12","modified_gmt":"2019-07-30T15:30:12","slug":"visiones-sobre-la-propuesta-de-cambios-a-la-ley-antiterrorista-la-discusion-de-chillan-prensa-escrita","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/gobierno.udd.cl\/cpp\/noticias\/2019\/07\/28\/visiones-sobre-la-propuesta-de-cambios-a-la-ley-antiterrorista-la-discusion-de-chillan-prensa-escrita\/","title":{"rendered":"Visiones sobre la propuesta de cambios a la Ley Antiterrorista – La Discusi\u00f3n de Chillan (Prensa Escrita)"},"content":{"rendered":"

Necesita claridad conceptual\u00a0<\/strong><\/p>\n

La literatura concuerda que el combate al terrorismo debe comenzar por cierto tipo de claridades conceptuales, anal\u00edticas, hist\u00f3ricas y pol\u00edticas.<\/p>\n

El terrorismo es un fen\u00f3meno complejo que muta y propone dificultades que trascienden las asociadas a seguridad o legalidad.<\/p>\n

No es irrelevante el punto de inicio. Si se abordan modificaciones a la ley sin considerar el fondo conceptual, y si se proponen pol\u00edticas sin establecer su raz\u00f3n de ser, pueden generarse problemas que van desde una opini\u00f3n publica poco receptiva a nuevas estrategias, dado que desconoce su justificaci\u00f3n, hasta la necesidad de reformar aspectos particulares de la ley por estar en contradicci\u00f3n con el consenso internacional (ya ocurri\u00f3 con las criticas del enviado del Consejo de Derechos Humanos de Naciones Unidas)<\/p>\n

El anuncio del Gobierno de impulsar cambios debe tomarse con cautela, pues hay al menos tres aspectos que requerir\u00e1n reflexi\u00f3n.<\/p>\n

Primero, los intentos por redefinir terrorismo con vistas a evitar problemas de subjetividad.<\/p>\n

El terrorismo es, en esencia, un fen\u00f3meno pol\u00edtico y el elemento subjetivo es ineludible\u00a0 cuando lo \u00fanico que marca la diferencia entre un acto de terrorismo y un delito com\u00fan es la intenci\u00f3n del o los atacantes.<\/p>\n

Segundo, revisar la idea de incluir acciones violentas individuales y no solamente de grupos organizados. El terrorismo individual es un fen\u00f3meno muchas veces mal entendido, suponiendo ausencia de estructuras organizacionales cuando \u00e9stas en realidad se han trasladado a otras esferas (la evidencia emp\u00edrica del terrorismo individual es escasa).<\/p>\n

Finalmente, porque tambi\u00e9n se considera incluir la figura de terrorismo cibern\u00e9tico, tema en que el consenso es inexistente. De hecho, para algunos especialistas a\u00fan no ha habido un caso de ciberterrorismo en el mundo.<\/p>\n

La tarea requerir\u00e1 anticipar estas y otras dificultades.<\/p>\n

El Gobierno est\u00e1 plantean quese cometan concurriendo almenos una de estas circunstancias:<\/p>\n

\u00a01.- Con la finalidad de producir en la poblaci\u00f3n 0 en una parte de ella el temor justificado de ser v\u00edctima de delitos de la misma especie<\/p>\n

2.- Para desestabilizar el orden institucional democr\u00e1tico.<\/p>\n

3.- Arrancar o inhibir resoluciones de la autoridad o imponerle exigencias.<\/p>\n

4.- Obedeciendo a un plan determinado de atentar contra una categor\u00eda o grupo determinado de personas.<\/p>\n

En lo principal, pareciera que la m\u00e1s preocupante de todas estas circunstancias, tanto por su car\u00e1cter de norma abierta como por el contenido que implica en su n\u00facleo, resulta ser la n\u00famero 2, referente a \u201cdesestabilizar el orden institucional democr\u00e1tico\u201d.<\/p>\n

Resulta a lo menos curioso entender a la democracia como un orden institucional que mantiene una estabilidad, cualquiera sea \u00e9sta. Que la democracia no sea un sistema de extremos (al menos en principio) no implica que ella sea moderada, puesto que su estabilidad es inicialmente deseable solo en lo referente a la estructura de las situaciones y el respeto a ellas, junto con la no intervenci\u00f3n de los diversos poderes del Estado entre s\u00ed mismos.<\/p>\n

Sin embargo, el contenido de la a propiamente tal en la pr\u00e1ctica, es m\u00e1s bien evolutivo yace sobre una constante mutaci\u00f3n que es precisamente la encargada de nutrir al sistema democr\u00e1tico.Es grave, entonces, confundir la estabilidad de temas democr\u00e1ticos con la estabilidad democr\u00e1tica, propiamente tal.<\/p>\n

La modificaci\u00f3n a la Ley Antiterrorista es arbitraria, defectuosa y ambigua. Las modificaciones a estas circunstancias son un intento de creaci\u00f3n de est\u00e1ndares bajo justificaciones y mecanismos no deseables en un sistema democr\u00e1tico.<\/p>\n

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Visiones sobre la propuestas de cambios a la Ley Antiterrorista<\/p>\n","protected":false},"author":22,"featured_media":4524,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[10162],"tags":[],"class_list":["post-4760","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-centro-en-la-prensa"],"featured_image_url":"https:\/\/gobierno.udd.cl\/cpp\/files\/2019\/05\/Graficas_PoliticasPublicas-03.jpg","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/gobierno.udd.cl\/cpp\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4760","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/gobierno.udd.cl\/cpp\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/gobierno.udd.cl\/cpp\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/gobierno.udd.cl\/cpp\/wp-json\/wp\/v2\/users\/22"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/gobierno.udd.cl\/cpp\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=4760"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/gobierno.udd.cl\/cpp\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4760\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":4762,"href":"https:\/\/gobierno.udd.cl\/cpp\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4760\/revisions\/4762"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/gobierno.udd.cl\/cpp\/wp-json\/wp\/v2\/media\/4524"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/gobierno.udd.cl\/cpp\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=4760"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/gobierno.udd.cl\/cpp\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=4760"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/gobierno.udd.cl\/cpp\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=4760"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}