La reforma tributaria propuesta por el ministro de Hacienda est\u00e1 enfrentando las primeras dificultades que sufre toda promesa de campa\u00f1a al momento de transformarse en algo concreto; esto es, que ser\u00e1n m\u00e1s los decepcionados con ella que los que se hab\u00edan logrado ilusionar. La reforma es tan compleja y extensa en cuanto a los sectores que se sienten amenazados por ella, que ya son varios los parlamentarios oficialistas que entienden que no podr\u00e1 ser aprobada de la manera en que ha sido presentada. No son pocos los llamados que debe estar recibiendo Hacienda provenientes del Congreso, todos con la misma duda:<\/p>\n
\u00bfQui\u00e9n pagar\u00e1 finalmente? Se hizo campa\u00f1a prometiendo que los m\u00e1s ricos y las grandes empresas pagar\u00edan la reforma, y hoy eso no parece que se estar\u00eda cumpliendo. Son demasiadas las se\u00f1ales de que se afectar\u00e1 directa o indirectamente el bolsillo de la clase media, lo que genera dudas. Desde el Ministerio de Hacienda se multiplican las explicaciones dando detalles que s\u00f3lo profundizan estas dudas. Observar al m\u00e1s bacheletista de los senadores de la DC \u2014Jorge Pizarro, figura clave de la campa\u00f1a\u2014 oponi\u00e9ndose abiertamente a un alza al impuesto al pisco, que afecta directamente a sus electores, es una se\u00f1al concreta y potente de que aunque el ministro Arenas le recuerde que eso estaba escrito en el programa, no ser\u00e1 suficiente para obligarlo a aprobar. No ser\u00e1 f\u00e1cil para Arenas entender que no contar\u00e1 con la incondicionalidad de votos de sus parlamentarios, que si bien aprueban el alza de impuestos en general, no estar\u00e1n disponibles para afectar intereses de sectores espec\u00edficos, sobre todo si pueden ponerlos en contradicci\u00f3n con sus propios electores.<\/p>\n
Otro ejemplo es la dificultad que tendr\u00e1 el senador Felipe Harboe, un p\u00fablico defensor del derecho a la privacidad de la informaci\u00f3n comercial de las personas, ahora que el paquete de reforma incluye facultar al Servicio de Impuestos Internos para que acceda directamente a la informaci\u00f3n de las tarjetas de cr\u00e9dito como una manera de fiscalizar a los contribuyentes. Esta medida va en el mismo esp\u00edritu de sospecha general hacia los contribuyentes que inspira la reforma. Debilita el estado de derecho que una repartici\u00f3n p\u00fablica quede convertida en juez y parte; incluso en los casos de lavado de dinero o narcotr\u00e1fico, cualquier limitaci\u00f3n a la privacidad debe ser autorizada por un juez s\u00f3lo si ve motivo v\u00e1lido para dicha limitaci\u00f3n. El senador deber\u00e1 resolver la contradicci\u00f3n en que lo pone la aprobaci\u00f3n de esta norma. No ser\u00e1 raro ver que en las pr\u00f3ximas semanas sea la propia Presidenta Bachelet la que deba intervenir para asegurar el apoyo de parlamentarios en esta reforma.<\/p>\n
Este no es el primer gobierno que sube los impuestos a las empresas, pero s\u00ed es el primero que tiene una intenci\u00f3n de refundaci\u00f3n del sistema impositivo. De hecho, no es el alza del impuesto de primera categor\u00eda pagado por las empresas lo que ha generado mayores reclamos, sino la manera como se afecta la capacidad de ahorro con la eliminaci\u00f3n del Fondo de Unidades Tributables. El ministro Arenas sostiene que algunas personas har\u00edan mal uso del FUT, herramienta clave para incentivar el ahorro, pero en vez de fiscalizar mejor su uso, se apura en eliminarlo, sin proponer una mejor alternativa que asegure al menos el mismo nivel de ahorro actual, indispensable para el crecimiento. La incertidumbre que ha despertado esta reforma tributaria en quienes realmente soportar\u00e1n los mayores impuestos, y la manera en que esta nueva distribuci\u00f3n de la carga afectar\u00e1 el crecimiento y el empleo de cada regi\u00f3n y sector econ\u00f3mico, es lo que cada parlamentario debe revisar al momento de votar.<\/p>\n