{"id":4122,"date":"2019-04-10T00:10:37","date_gmt":"2019-04-10T03:10:37","guid":{"rendered":"http:\/\/gobierno.udd.cl\/cpp\/?p=4122"},"modified":"2019-04-16T00:17:01","modified_gmt":"2019-04-16T03:17:01","slug":"ernesto-silva-discusion-polarizada-ante-una-ciudadania-moderada-el-libero","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/gobierno.udd.cl\/cpp\/noticias\/2019\/04\/10\/ernesto-silva-discusion-polarizada-ante-una-ciudadania-moderada-el-libero\/","title":{"rendered":"Ernesto Silva: Discusi\u00f3n polarizada ante una ciudadan\u00eda moderada &#8211; El Libero"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\">Siempre hay espacio para la sorpresa, pero pareciera que ya est\u00e1n echadas todas las cartas en lo que ser\u00e1 la votaci\u00f3n de la idea de legislar de la reforma tributaria en la Comisi\u00f3n de Hacienda de la C\u00e1mara de Diputados. Han sido semanas de nerviosismo m\u00e1ximo, de gestiones acaloradas, de movidas pol\u00edticas y comunicacionales de m\u00e1ximo calibre para intentar movilizar el escenario pol\u00edtico. De hecho, pareciera que la pol\u00edtica est\u00e1 en estado de euforia y agitaci\u00f3n ante la votaci\u00f3n de la primera gran reforma del gobierno.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En la construcci\u00f3n de este escenario, todos los actores pol\u00edticos y los l\u00edderes de opini\u00f3n p\u00fablica han puesto de su parte. La oposici\u00f3n se ha negado a colaborar, el gobierno ha hecho una y otra propuesta para tratar de romper la unidad de \u00e9sta, los medios de comunicaci\u00f3n han dado amplia cobertura a lo que pareciera haberse transformado en un \u201cplebiscito\u201d sobre la gesti\u00f3n del gobierno.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Pero en estricto rigor, nada de esto es tan grave. Si se aprueba la idea de legislar, se despejan estas inquietudes y se puede avanzar en una discusi\u00f3n sensata. <strong>Si se rechaza la idea de legislar en la Comisi\u00f3n, a\u00fan queda espacio para revisar esa decisi\u00f3n en la sala de la C\u00e1mara e incluso utilizar otras herramientas constitucionales para buscar una alternativa que permita avanzar.<\/strong> Y si todo lo anterior fallara, mala noticia para el pa\u00eds, y la oposici\u00f3n tendr\u00e1 que dar la cara ante la ciudadan\u00eda por haber rechazado un proyecto que es importante para recuperar la inversi\u00f3n, el crecimiento y la certeza jur\u00eddica. Mala noticia, pero el gobierno puede seguir trabajando y avanzando.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Como he planteado en otras columnas, el pa\u00eds necesita reformas para avanzar de manera relevante hacia mayores niveles de desarrollo. Pero si este instrumento no est\u00e1 disponible por el rechazo de la oposici\u00f3n, el gobierno debe re enfocar su estrategia y buscar otros medios para intentar avanzar hacia est\u00edmulos a la inversi\u00f3n y el crecimiento. <strong>La Ley de Presupuesto, la Potestad Reglamentaria, su capacidad de gesti\u00f3n, el impulso de iniciativas de inversi\u00f3n que se encuentran trabadas en procesos burocr\u00e1ticos, son herramientas que el gobierno puede enfatizar como alternativa (no perfecta, pero sensata y realista) ante un eventual rechazo de la oposici\u00f3n a la propuesta tributaria.<\/strong><\/p>\n<blockquote><p>La ciudadan\u00eda ha dado signos constantes de moderaci\u00f3n y sentido com\u00fan, todo lo contrario a la polarizaci\u00f3n que se observa en el debate de las elites pol\u00edticas.<\/p><\/blockquote>\n<p style=\"text-align: justify;\">Mientras todo esto pasa, uno debiera preguntarse: \u00bfqu\u00e9 pensar\u00e1 la ciudadan\u00eda de todo esto? Hace algunas semanas nos visit\u00f3 en la Universidad del Desarrollo el profesor de Stanford e Investigador de Hoover Institution, Morris Fiorina. Fiorina plantea que en Estados Unidos existe una <strong>desconexi\u00f3n entre la ciudadan\u00eda y la \u00e9lite pol\u00edtica<\/strong>, donde la primera es moderada y la segunda, polarizada. Una de las explicaciones para la polarizaci\u00f3n de los grupos pol\u00edticos ha sido la estructuraci\u00f3n y alineamiento homog\u00e9neo al interior de los partidos, el cual disminuye la diversidad al interior y las posibilidades de discusi\u00f3n sensata y moderada.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Pareciera que en Chile sucede algo similar. La ciudadan\u00eda -que ha votado alternadamente por candidatos de coaliciones pol\u00edticas opuestas como Michelle Bachelet y Sebasti\u00e1n Pi\u00f1era- ha dado signos constantes de moderaci\u00f3n y sentido com\u00fan, todo lo contrario a la polarizaci\u00f3n que se observa en el debate de las elites pol\u00edticas. Hay se\u00f1ales consistentes de una distancia entre las inquietudes ciudadanas y la tem\u00e1tica de la discusi\u00f3n p\u00fablica. <strong>M\u00e1s que estar a favor o en contra de una reforma tributaria, la ciudadan\u00eda quiere m\u00e1s crecimiento, trabajo y oportunidades.<\/strong> Quiere que el progreso se sienta en el hogar y en el bolsillo, y que el gobierno ayude en ese camino.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Por ello, y m\u00e1s all\u00e1 del resultado de la votaci\u00f3n de la idea de legislar, el gobierno debe volver a establecer di\u00e1logo directo con la ciudadan\u00eda<\/strong>, a conectarse nuevamente con sus necesidades y anhelos, y en caso que las oposiciones rechacen el proyecto, explicarle al pa\u00eds lo que ha hecho la oposici\u00f3n, para luego seguir buscando instrumentos que permitan avanzar en el desaf\u00edo de dar solidez al crecimiento econ\u00f3mico y llegar con mejores noticias a los hogares de las familias chilenas.<\/p>\n<p>Ver nota publicada: <a href=\"https:\/\/ellibero.cl\/opinion\/ernesto-silva-discusion-polarizada-ante-una-ciudadania-moderada\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">https:\/\/ellibero.cl\/opinion\/ernesto-silva-discusion-polarizada-ante-una-ciudadania-moderada\/<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El pa\u00eds necesita reformas para avanzar de forma relevante hacia mayores niveles de desarrollo. 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