Adem\u00e1s, el rol de los partidos del oficialismo \u2014que ya tienen en mente las elecciones municipales, parlamentarias y presidenciales\u2014 a\u00f1ade otro foco de incertidumbre. El plano internacional, en tanto, se presenta una poco m\u00e1s auspicioso para la imagen del Gobierno y el Presidente. Sin embargo, el clima social y de movilizaciones (que a\u00fan no se aprecia n\u00edtidamente, salvo la \u201chuelga feminista\u201d, convocada para el 8 de marzo, y algunas advertencias en el plano estudiantil y del movimiento No+AFP) pueden terminar cambiando los planes del Ejecutivo. Roberto M\u00e9ndez, en una columna en La Tercera, el viernes pasado, al analizar el \u201cciclo pol\u00edtico\u201d de un gobierno, dijo que en el segundo a\u00f1o se materializan las frustraciones producto de las restricciones econ\u00f3micas.<\/p>\n
Adem\u00e1s, en los \u201csegundos a\u00f1os\u201d de una administraci\u00f3n suelen surgir nuevas demandas sociales. En el caso del primer gobierno de Bachelet, en 2007, fue el Transantiago el detonante de un ajuste de gabinete. En 2011, Pi\u00f1era, en su primera administraci\u00f3n, tambi\u00e9n ejecut\u00f3 un cambio de ministros tras las movilizaciones estudiantiles.<\/p>\n
En 2015, Bachelet, en su segundo mandato, modific\u00f3 su equipo pol\u00edtico tras la presi\u00f3n social por casos de irregularidades como Caval y SQM. En estos tres casos, la ex Presidenta y el actual Mandatario apostaron a corregir un d\u00e9ficit pol\u00edtico de sus gabinetes en vista de un nuevo contexto social.<\/p>\n
Reformas con la oposici\u00f3n<\/strong><\/p>\n Traspasar una mayor\u00eda opositora se ve m\u00e1s complejo en 2019, que ha sido definido por el oficialismo como el a\u00f1o de las reformas emblem\u00e1ticas. Confrontadas a su propia dispersi\u00f3n, las facciones de la oposici\u00f3n redoblaron esfuerzos para articularse, lo cual desajust\u00f3 el calendario de la reforma tributaria (ver nota p\u00e1gina siguiente), tambi\u00e9n provoc\u00f3 que el Ejecutivo decidiera posponer la iniciativa sobre indemnizaciones en la reforma laboral y tambi\u00e9n dividiera en dos textos el proyecto de Admisi\u00f3n Justa, precisamente para facilitar acuerdos. Pero en Chile Vamos est\u00e1 la idea de que, si es necesario \u201cpirquinear\u201d votos nuevamente, habr\u00e1 que hacerlo sin complejos.<\/p>\n \u201cYo me olvidar\u00eda de los grandes acuerdos transversales, porque tenemos un sector de la oposici\u00f3n que lo \u00fanico que busca es el fracaso del gobierno\u201d, afirm\u00f3 el fin de semana el presidente de RN, Mario Desbordes (La Tercera).<\/p>\n Desde el Gobierno han advertido que har\u00e1n lo posible por viabilizar consensos amplios, bajo el esp\u00edritu trazado en marzo de 2018 con los cinco acuerdos nacionales: ni\u00f1ez, seguridad, salud, desarrollo y Araucan\u00eda. Aunque en el \u00faltimo caso, la decisi\u00f3n es no introducir presi\u00f3n a las iniciativas, porque no hay un clima pol\u00edtico que acompa\u00f1e.<\/p>\n Por ahora, las metas de la agenda legislativa son ambiciosas y hay al menos 25 proyectos que captan la atenci\u00f3n del Gobierno, considerando los en tr\u00e1mite, y aquellos por llegar, como la modernizaci\u00f3n laboral y la reforma a isapres y a Fonasa.\u201cEl problema central del Presidente Pi\u00f1era es sacar adelante su agenda legislativa\u201d, remarca Carlos Vergara, ex asesor presidencial de Ricardo Lagos, quien cree que para el Mandatario la mayor dificultad es \u201cconstruir una alianza con el \u2018centro’: la DC, gente del PR, algunos PPD\u201d. Oficialismo, cohesi\u00f3n, presidenciables y elecciones<\/p>\n Que Chile Vamos logre ocho a\u00f1os continuos de gobierno fue una de las metas que plante\u00f3 Pi\u00f1era al llegar a la Presidencia, hace un a\u00f1o atr\u00e1s. El primer test ciudadano para eso ser\u00e1n las elecciones municipales, de consejeros y de gobernadores regionales, que se celebrar\u00e1n en octubre del pr\u00f3ximo a\u00f1o.<\/p>\n Pese a que faltan 19 meses, el factor electoral y sus preparativos tendr\u00e1n incidencia este a\u00f1o en la relaci\u00f3n del gobierno con sus partidos. \u201cCada d\u00eda que pasa es un d\u00eda menos de gobierno y un d\u00eda m\u00e1s cerca de las elecciones.<\/p>\n Y mientras m\u00e1s cerca de las elecciones, m\u00e1s preponderancia van tomando los partidos pol\u00edticos y los parlamentarios que van a su reelecci\u00f3n empiezan a mirar m\u00e1s su inter\u00e9s que la prevalencia del gobierno\u201d, dice el analista pol\u00edtico Aldo Cassinelli, quien define el 2019 como \u201cun a\u00f1o pivote\u201d, donde La Moneda no puede dejar de tener \u201cuna mirada hacia las elecciones\u201d.<\/p>\n Ayer en La Tercera, el columnista H\u00e9ctor Soto afirm\u00f3 que Pi\u00f1era no tiene un delf\u00edn y que \u201cdel actual gabinete presidencial no surgi\u00f3 ning\u00fan liderazgo lo bastante potente para tomar la posta electoral de esta administraci\u00f3n el 2022\u201d.<\/p>\n Al no haber un delf\u00edn claro, los postulantes del oficialismo tambi\u00e9n pueden verse tentados a desarrollar una agenda propia al margen del Gobierno. Rodrigo Arellano, vicedecano de Gobierno de la\u00a0UDD<\/span>, cree que a\u00fan no hay riesgo de descuelgue debido a que los niveles de aprobaci\u00f3n del Gobierno superan 40%<\/strong>; mientras que Carlos Vergara cree que el tema partidario-electoral debe ser monitoreado directamente por el Presidente y su ministro del Interior. En paralelo, el gobierno deber\u00e1 buscar soluci\u00f3n a algunas dificultades que se avizoran para el proceso electoral.En enero, el consejo asesor para la modernizaci\u00f3n del Estado advirti\u00f3 que existen vac\u00edos regulatorios que podr\u00edan poner en riesgo el \u201ccar\u00e1cter unitario de nuestra Rep\u00fablica\u201d y \u201cla capacidad de administrar el Estado en forma ordenada y eficiente\u201d, pudiendo \u201ctransformarse en un semillero de problemas\u201d.<\/p>\n Econom\u00eda limitada<\/strong><\/p>\n Las cifras econ\u00f3micas por ahora acompa\u00f1an a La Moneda, aunque en el mismo Gobierno admiten que eso a\u00fan se est\u00e1 reflejando completamente en los bolsillos de la gente, lo que podr\u00eda transformarse en un foco de frustraciones. El primer semestre de 2018 la econom\u00eda creci\u00f3 4,7%, el mejor registro en seis a\u00f1os. Sin embargo, nadie espera un crecimiento de esa magnitud para la primera mitad de su segundo a\u00f1o. Primero, porque la base comparativa pone una vara mucho m\u00e1s exigente que la que tuvo el Ejecutivo durante sus primeros meses.<\/p>\n Hoy el ministro de Hacienda, Felipe Larra\u00edn reiter\u00f3 la proyecci\u00f3n de su cartera de 3,8% y valor\u00f3 que el rango de otras proyecciones va de 3,5% a 4%.El escenario externo tambi\u00e9n ser\u00e1 m\u00e1s desafiante para el Gobierno.<\/p>\n A nivel global se espera un 2019 menos din\u00e1mico, fundamentalmente por la desaceleraci\u00f3n de las principales econom\u00edas que crecer\u00e1n un 2% versus el 2,3% que avanzaron el a\u00f1o pasado, seg\u00fan las estimaciones del FMI, a pesar de las mejores perspectivas respecto del fin de la guerra comercial entre China y EE.UU.<\/p>\n Control sobre FF.AA. y Carabineros<\/strong><\/p>\n Este a\u00f1o esa crucial para imponer el control civil sobre las Fuerzas Armadas y Carabineros.<\/p>\n \u201cLa debilidad producto de los casos de corrupci\u00f3n provoca una oportunidad mayor\u201d, dice el experto Tom\u00e1s Duval (RN), quien fue uno de los autores del programa de Defensa del primer gobierno de Sebasti\u00e1n Pi\u00f1era. Y es que la agenda \u201cuniformado-judicial\u201d tiene para largo debido al caso de mal uso de gastos reservados por el ex jefe del Ej\u00e9rcito, Juan Miguel Fuente-Alba (2010-2014), m\u00e1s las distintas aristas del \u201cMilicogate\u201d, \u201cPacogate\u201d, \u201cOperaci\u00f3n Hurac\u00e1n\u201d, \u201cviajes\u201d y muerte de Camilo Catrillanca, entre otros casos.<\/p>\n El Gobierno tiene como su plan m\u00e1s ambicioso cambiar el sistema de financiamiento de las Fuerzas Armadas, incrementando el poder civil en las decisiones de compra y en la supervigilancia del uso de los recursos, algo que no se ha logrado desde el regreso de la democracia.<\/p>\n \u201cEs el mejor de los escenarios para cambiar a un sistema de control no s\u00f3lo ministerial sino tambi\u00e9n democr\u00e1tico, por ejemplo, otorg\u00e1ndole a una comisi\u00f3n especial del Senado la facultad de revisar la planificaci\u00f3n de las Fuerzas Armadas y su inversi\u00f3n\u201d, a\u00f1ade Duval, quien cree que es \u201cun error tener a ex uniformados como subsecretarios de Defensa\u201d.<\/p>\n Una visita a una pyme, ubicada en la comuna de Independencia, para destacar los beneficios que tendr\u00eda una eventual reforma tributaria fue la actividad usada por el Presidente Sebasti\u00e1n Pi\u00f1era para simbolizar su \u201csuperlunes\u00bb. Aunque el Mandatario ya estaba en funciones desde la semana pasada, la actividad pol\u00edtica \u2014especialmente de parte de la oposici\u00f3n\u2014 retorn\u00f3 […]<\/p>\n","protected":false},"author":22,"featured_media":893,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[10162],"tags":[],"class_list":["post-4032","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-centro-en-la-prensa"],"featured_image_url":"https:\/\/gobierno.udd.cl\/cpp\/files\/2015\/05\/udd_cpp_prensa_340.png","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/gobierno.udd.cl\/cpp\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4032","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/gobierno.udd.cl\/cpp\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/gobierno.udd.cl\/cpp\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/gobierno.udd.cl\/cpp\/wp-json\/wp\/v2\/users\/22"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/gobierno.udd.cl\/cpp\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=4032"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/gobierno.udd.cl\/cpp\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4032\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":4033,"href":"https:\/\/gobierno.udd.cl\/cpp\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4032\/revisions\/4033"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/gobierno.udd.cl\/cpp\/wp-json\/wp\/v2\/media\/893"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/gobierno.udd.cl\/cpp\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=4032"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/gobierno.udd.cl\/cpp\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=4032"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/gobierno.udd.cl\/cpp\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=4032"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}![\"\"](\"\/\/gobierno.udd.cl\/files\/2019\/03\/Cuatro-retos-en-un-a\u00f1o-cuesta-arriba-La-Segunda.jpg\")
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