{"id":3674,"date":"2018-08-17T17:20:52","date_gmt":"2018-08-17T20:20:52","guid":{"rendered":"http:\/\/gobierno.udd.cl\/cpp\/?p=3674"},"modified":"2020-11-26T11:09:46","modified_gmt":"2020-11-26T14:09:46","slug":"iansa-y-la-reconversion-productiva-el-libero","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/gobierno.udd.cl\/cpp\/noticias\/2018\/08\/17\/iansa-y-la-reconversion-productiva-el-libero\/","title":{"rendered":"Juan Pablo Couyoumdjian: Iansa y la reconversi\u00f3n productiva – El L\u00edbero"},"content":{"rendered":"

Como era de esperarse, la \u201cguerra comercial\u201d impulsada por la administraci\u00f3n Trump en Estados Unidos est\u00e1 generando secuelas. En particular, sus contrapartes comerciales han reaccionado a estas pol\u00edticas. Est\u00e1 por verse si las se\u00f1ales de reconciliaci\u00f3n con algunas naciones que han ocurrido despu\u00e9s del escalamiento arancelario ser\u00e1n efectivas y duraderas.
\nMientras tanto, somos testigos de algunas consecuencias muy concretas: por ejemplo, hace una semana la prensa informaba que la administraci\u00f3n Trump iba a presentar un plan de subsidios a su agricultura nacional por US$ 12 billones. Esto, dado que en algunos pa\u00edses los exportadores de productos agr\u00edcolas norteamericanos est\u00e1n enfrentando represalias arancelarias a las medidas adoptadas por el mandatario norteamericano. M\u00e1s all\u00e1 de las reacciones positivas a esta disposici\u00f3n por los sectores interesados, medios de prensa apuntaban correctamente que esta era, simplemente, una soluci\u00f3n costosa y a corto plazo a un problema autoinfligido.
\nMundialmente, el az\u00facar de ca\u00f1a es m\u00e1s barata que la remolacha azucarera. Este es el factor fundamental que juega en contra de la competitividad de la industria nacional.
\nHablando de problemas autoinfligidos en materia de pol\u00edticas p\u00fablicas, en nuestro pa\u00eds no nos quedamos atr\u00e1s (aunque, para ser justos, el episodio norteamericano al que hacemos menci\u00f3n es en verdad bastante extraordinario, y se debieran sacar lecciones). El caso reciente que surge a partir del anuncio de la empresa Iansa de cerrar su planta de procesamiento de remolacha de Linares es un problema que detona luego de que no se le haya hecho frente por demasiado tiempo.
\nA este respecto es importante recordar que, m\u00e1s all\u00e1 de los logros en materia de eficiencia de producci\u00f3n de az\u00facar en el pa\u00eds, el az\u00facar de remolacha (que se produce en Chile) es un sustituto perfecto de la az\u00facar de ca\u00f1a. Y, mundialmente, el az\u00facar de ca\u00f1a es m\u00e1s barata que la remolacha azucarera. Este es el factor fundamental que juega en contra de la competitividad de la industria nacional, y que no tiene que ver con la existencia de distorsiones en los mercados mundiales del az\u00facar, que tambi\u00e9n pueden existir e influir en el margen. Porque el punto central est\u00e1 relacionado al mejor uso que se le pueden dar a nuestros recursos productivos (tierra y trabajo) y a la oportunidad de los consumidores chilenos de acceder a bienes a menores precios, aunque respecto de este \u00faltimo punto hoy en d\u00eda vemos que nuestros legisladores buscan desincentivar el consumo del az\u00facar. En la medida que estas pol\u00edticas paternalistas tienen efectos sobre el comportamiento de los consumidores, uno podr\u00eda esperar que ellas tambi\u00e9n generen efectos sobre la industria azucarera nacional.
\nEs de esperar que la urgencia medi\u00e1tica frente a los problemas econ\u00f3micos y sociales que surgir\u00e1n producto de esta medida no lleve a que lo que podr\u00eda aparecer como un uso justificado de recursos p\u00fablicos en facilitar reconversiones productivas, que por definici\u00f3n deben ser procesos transitorios, se convierta en un programa de ayuda permanente.
\nTodo esto es algo que expertos y analistas han venido comentando en distintos medios y espacios de opini\u00f3n nacionales desde hace muchos a\u00f1os. Frente a esto, la necesidad de avanzar en pol\u00edticas de \u201creconversi\u00f3n productiva\u201d, que permitan una transici\u00f3n hacia el desarrollo de actividades socialmente m\u00e1s rentables, es algo que se ha venido proponiendo tambi\u00e9n hace a\u00f1os.
\nY, sin embargo, por alguna raz\u00f3n u otra estas decisiones siempre se fueron postergando. Hasta que, por determinaciones propias, Iansa decide cerrar una de sus plantas, y el problema que pudo ser abordado de forma planificada, reaparece de forma casi inesperada. Argumentar ahora que este no debe ser un problema de pol\u00edtica p\u00fablica es ingenuo. Pero es de esperar que la urgencia medi\u00e1tica frente a los problemas econ\u00f3micos y sociales que surgir\u00e1n producto de esta medida no lleve a que lo que podr\u00eda aparecer como un uso justificado de recursos p\u00fablicos en facilitar reconversiones productivas, que por definici\u00f3n deben ser procesos transitorios, se convierta en un programa de ayuda permanente.
\nJuan Pablo Couyoumdjian, Universidad<\/span> del<\/span> Desarrollo<\/span><\/strong><\/p>\n

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