{"id":3095,"date":"2017-10-27T13:33:51","date_gmt":"2017-10-27T16:33:51","guid":{"rendered":"http:\/\/gobierno.udd.cl\/cpp\/?p=3095"},"modified":"2017-10-27T13:34:37","modified_gmt":"2017-10-27T16:34:37","slug":"jose-garrido-hogar-de-cristo-narcocultura-y-la-trazabilidad-social-de-las-decisiones-del-estado-la-nacion","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/gobierno.udd.cl\/cpp\/noticias\/2017\/10\/27\/jose-garrido-hogar-de-cristo-narcocultura-y-la-trazabilidad-social-de-las-decisiones-del-estado-la-nacion\/","title":{"rendered":"Jos\u00e9 Garrido: \u00abHogar de Cristo, narcocultura y la trazabilidad social de las decisiones del Estado\u00bb – La Naci\u00f3n"},"content":{"rendered":"

*Por Jos\u00e9 de la Cruz Garrido F.<\/strong><\/p>\n

Hace ya un buen tiempo que las pol\u00edticas p\u00fablicas perdieron como foco el sector m\u00e1s vulnerable de la sociedad, asistiendo a las clases medias y dejando territorios completos desguarnecidos y excluidos del imperio de la ley.\u00a0Basta con comparar el presupuesto del Transantiago, que sumado a los \u201cfondos espejos\u201d, equivale a aproximadamente cuatro veces el programa Chile Solidario. O que el presupuesto asignado al programa de Cr\u00e9dito con Aval del Estado es m\u00e1s de 10 veces todo lo que reciben 10 programas del SENAME-Ministerio de Justicia (Fuente:\u00a0http:\/\/www.programassociales.cl\/programas).<\/p>\n

En este contexto, probablemente la \u00fanica organizaci\u00f3n que no ha perdido el foco, al asistir de manera sist\u00e9mica y cient\u00edfica a los m\u00e1s desfavorecidos entre los desfavorecidos, sea el Hogar de Cristo; de ah\u00ed la importancia del trabajo que han realizado y los estudios que tienen como sustento para sus juicios.<\/p>\n

El Capell\u00e1n del Hogar de Cristo, Pablo Walker SJ, en una reciente entrevista en el programa En Buen Chileno de C13,\u00a0puso de relieve una serie de puntos que son claves tanto para la comprensi\u00f3n, como un primer paso a la soluci\u00f3n del problema que se ha denominado \u201cnarco cultura\u201d y que ya hab\u00eda contextualizado en una columna muy citada en el diario El Mercurio el pasado jueves 12 de Octubre (http:\/\/bit.ly\/2ghW1xc).<\/p>\n

Lo que primero que no hay que perder de vista es que el dominio territorial del narcotr\u00e1fico es m\u00e1s fuerte, sino total, frente a las agencias estatales de seguridad, contrario a las recientes declaraciones del Subsecretario de Prevenci\u00f3n del Delito, que negando esta situaci\u00f3n e invisibilizando este problema, finalmente es parte del problema. No obstante este dominio, y la insistencia de la autoridad estatal en bajarle el perfil, o enfrentarlo con un sesgo criminalista est\u00e9ril, su invisibilidad obedece a un fen\u00f3meno de segregaci\u00f3n barrial que devino en una segregaci\u00f3n social y humanitaria. Por lo mismo, no debiera extra\u00f1ar que en el programa de TV aludido, ninguno de los panelistas se diera por enterado de esta situaci\u00f3n.<\/p>\n

En el seno de esta segregaci\u00f3n humanitaria, estos territorios excluidos se transformaron en el ecosistema id\u00f3neo para la proliferaci\u00f3n del narcotr\u00e1fico, lo que trajo consigo la emergencia de una cultura que, como se\u00f1ala Walker, es cultura por su capacidad de generar una identidad, dentro de los postergados.<\/p>\n

\u00bfC\u00f3mo opera esta identidad y cu\u00e1l es su alcance?<\/strong><\/p>\n

En una entrevista realizada en una villa, que no voy a nombrar, sucede la siguiente historia.\u00a0Un ni\u00f1o es abusado sexualmente a los 11 a\u00f1os por su padrastro.\u00a0La denuncia y antecedentes que manejan las diversas agencias estatales (OPD, polic\u00edas, Fiscal\u00eda) las obligan a proteger los derechos del menor. Sin embargo, eso no sucede y el ni\u00f1o vuelve al hogar con su padrastro impune.\u00a0Esta situaci\u00f3n llega a manos de un \u201cpadrino\u201d de un sector acotado de la villa; el cual procede a expulsar violentamente y bajo amenazas de muerte al padrastro.El padrino acoge al menor y adem\u00e1s le entrega recursos a su madre para paliar la ausencia del padrastro.<\/p>\n

El padrino adem\u00e1s lo viste y pone a su disposici\u00f3n recursos para que se transforme en uno de sus pistoleros, incluyendo armas y droga.\u00a0Gracias a su padrino, ahora el ni\u00f1o tiene estatus y la protecci\u00f3n que ninguna agencia estatal le pudo dar, y que incluso si se la hubiese dado, la instituci\u00f3n protectora hubiese sido el SENAME.<\/p>\n

El primer error de esta historia es creer que estamos en presencia de un problema de elecci\u00f3n racional, tal como lo plantean los enfoque criminalistas. \u00bfEligi\u00f3 acaso el ni\u00f1o entre dos alternativas? No, lo que oper\u00f3 fueron sus sentimientos morales, su confianza y lealtad, frente al cuidado que recibi\u00f3 y que es probable nunca haya recibido. Y son estos mecanismos de protecci\u00f3n de los cuales se vale el narcotr\u00e1fico cuando recluta menores, de 9, 10 y 11 a\u00f1os. Despiertan una obediencia ciega o, como dicen los menores, un sentimiento de que \u201cno tengo nada que perder\u201d. Las escuelas no tienen mucho que ofrecer, y, si lo hacen, su entorno es tan fuerte que es muy dif\u00edcil compensar incluso cuando se ha hecho bien \u201cla pega\u201d. En este contexto, el problema debe ser visto como un problema de salud p\u00fablica, en lo cual tambi\u00e9n insisti\u00f3 el Capell\u00e1n, con foco en la salud mental de los menores, all\u00ed donde la violencia y el consumo de drogas modelan comportamientos a temprana edad y no educan los sentimientos humanitarios de los menores.<\/p>\n

Ahora, uno de los puntos sustantivos que plante\u00f3 Walker es no perder de vista que estamos en presencia de un Estado que hoy no garantiza los derechos humanos de la poblaci\u00f3n m\u00e1s vulnerable, pero que, no por ello s\u00f3lo, se trata de delegar en un tercero la reparaci\u00f3n de derechos, sino m\u00e1s bien hacerse la autocr\u00edtica de c\u00f3mo cada uno de nosotros, en la propia \u00e1rea de inter\u00e9s, hace algo al respecto.<\/p>\n

Esta \u201ctrazabilidad social\u201d que debe atravesar cada una de las decisiones del Estado (por la v\u00eda de la prevenci\u00f3n, despenalizaci\u00f3n o criminalizaci\u00f3n) exige una mirada cr\u00edtica, laicos y cristianos, para una cuesti\u00f3n humanitaria de fondo, que como todo fen\u00f3meno social evolucionar\u00e1 a formas m\u00e1s complejas, de las cuales ya tenemos sus primeros s\u00edntomas: la toma del sistema carcelario y el fortalecimiento de redes criminales que permean las instituciones democr\u00e1ticas del Estado.<\/p>\n

*Jos\u00e9 de la Cruz Garrido Fuchslocher<\/strong> es profesor e investigador del Centro de Pol\u00edticas P\u00fablicas de la Facultad de Gobierno de la\u00a0Universidad<\/span>\u00a0del\u00a0<\/span>Desarrollo<\/span>.<\/p>\n

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