Falta de definici\u00f3n de marcos te\u00f3ricos y poca profundizaci\u00f3n en conceptos de inclusi\u00f3n y ciudadan\u00eda. Esas son algunas de las razones por las que el Consejo Nacional de Educaci\u00f3n (CNED) no aprob\u00f3 la propuesta de Bases Curriculares de Educaci\u00f3n Parvularia presentada por el Ministerio de Educaci\u00f3n. Actualmente, hay una matr\u00edcula de m\u00e1s de 360 mil ni\u00f1os en el sistema de parvulario.<\/p>\n
El consejo, de forma un\u00e1nime, no aprob\u00f3 las bases y pidi\u00f3 al Mineduc revisar la propuesta y subsanar las observaciones para reformular el curr\u00edculum el pasado 6 de junio, d\u00e1ndole 40 d\u00edas para realizar los cambios.<\/p>\n
Uno de los cuestionamientos tiene que ver con la estructuraci\u00f3n en dos ciclos, de 0 a 3 a\u00f1os y de 4 a 6 a\u00f1os. El consejo \u201cconsidera necesario revisar la pertinencia de esta decisi\u00f3n y justificarla adecuadamente\u201d. Adem\u00e1s, dice que esta propuesta no es coherente con la que hay en el sistema actual.
\nPor otro lado, se\u00f1ala que hay \u00e1reas que fueron abordadas d\u00e9bilmente, como la convivencia y ciudadan\u00eda y el respeto por los derechos de otros. Adem\u00e1s, sostiene que se deben \u201centregar lineamientos m\u00e1s claros sobre el rol de la educadora, sobre c\u00f3mo crear y planificar eficientemente\u201d, y que se tiene que robustecer la dimensi\u00f3n de implementaci\u00f3n de la propuesta.<\/p>\n
El presidente del CNED, Pedro Montt, se\u00f1al\u00f3 que habitualmente se hacen observaciones y que \u201ces dif\u00edcil que las cosas se aprueben a la primera\u201d. Respecto al procedimiento, Montt explic\u00f3 que \u201cel consejo hace observaciones y el Mineduc debe reelaborar la propuesta para ingresarla de nuevo. Ah\u00ed el CNED tiene 45 d\u00edas para aprobar, aprobar con sugerencias o rechazar. En este \u00faltimo caso se inicia un nuevo ciclo\u201d.<\/p>\n
La subsecretaria de Educaci\u00f3n Parvularia, Mar\u00eda Isabel D\u00edaz, se\u00f1al\u00f3 que no es una sorpresa la respuesta del Cned y que \u201clos diferentes instrumentos curriculares de todos los niveles siempre han tenido observaciones, que han permitido mejorar las propuestas, lo que es muy importante desde la perspectiva de la institucionalidad del sistema educativo\u201d.
\nD\u00edaz valor\u00f3 las observaciones y agradeci\u00f3 los comentarios del consejo. \u201cEstamos trabajando en cada uno de ellos, precisando, complementando y nutriendo cada uno de los contenidos\u201d, sostuvo.<\/p>\n
Esta es la primera vez desde el 2003 que se presentan bases nuevas. \u201cLas bases curriculares vigentes para la educaci\u00f3n inicial no se usan mucho y son un tanto desconocidas. Por lo tanto, si queremos cambiar la mentalidad social de que este nivel educativo es m\u00e1s bien una guarder\u00eda, se debe avanzar hacia un nuevo curr\u00edculo que debe ser innovador\u201d, dijo Mauricio Bravo, acad\u00e9mico de la U. del Desarrollo.<\/p>\n
El experto sostuvo que la propuesta tiene fortalezas, pero consider\u00f3 que \u201cla principal debilidad que se percibe es la falta de novedad en relaci\u00f3n a las bases curriculares vigentes, por tanto, se debe actualizar con un mayor grado de profundidad\u201d.
\nPamela Rodr\u00edguez, jefa de carrera de Pedagog\u00eda en Educaci\u00f3n Parvularia de la Facultad de Educaci\u00f3n de la U. Cat\u00f3lica se\u00f1al\u00f3 que, tomando en cuenta el acta del Cned, las bases deber\u00edan tener \u201cuna actualizaci\u00f3n con evidencia desde la neurociencia y todos los estudios que hay, para darle mayor credibilidad a la propuesta educativa\u201d.<\/p>\n
Por otro lado, Rodr\u00edguez indic\u00f3 que la observaci\u00f3n planteada por el Cned respecto a la organizaci\u00f3n de los ciclos es correcta. \u201cEs necesario avanzar un paso m\u00e1s. Hoy existe salacuna, niveles medios y luego prek\u00ednder y k\u00ednder, y eso deber\u00eda estar reflejado en un marco curricular\u201d. Misma visi\u00f3n tiene Bravo, quien agreg\u00f3 que dada la estructura escolar chilena \u201cse deber\u00edan configurar tres ciclos de dos a\u00f1os cada uno, de esta forma los dos \u00faltimos a\u00f1os -prek\u00ednder y k\u00ednder- que muchos colegios ya imparten, recibir\u00edan alumnos que est\u00e1n pasando a este nuevo ciclo, contextualizando el aprendizaje\u201d.<\/p>\n
Sin embargo, Rodr\u00edguez dijo que hay observaciones que no tienen que ver con el curr\u00edculum. Por ejemplo, los lineamientos sobre el rol de la educadora y c\u00f3mo planificar, \u201ceso no corresponde a un marco curricular sino que a la formaci\u00f3n que entregan las universidades\u201d.<\/p>\n
Mar\u00eda Victoria Peralta, directora del Instituto Internacional de Educaci\u00f3n Infantil de la U. Central agreg\u00f3 que al ser muchas las observaciones \u201ces dif\u00edcil que se puedan hacer las mejoras. No permite la reelaboraci\u00f3n con algunos especialistas externos\u201d. La experta subray\u00f3 que, adem\u00e1s de la importancia de tener un nuevo curr\u00edculo, se debe pensar en la implementaci\u00f3n. \u201cTan importante como el cambio es tener una implementaci\u00f3n no de un a\u00f1o donde se hagan un par de capacitaciones. Es necesario ver c\u00f3mo se llevar\u00e1 a cabo esto. Hay que pensar que el curr\u00edculum de 2003 no se logr\u00f3 implementar como corresponde\u201d.<\/p>\n
Respecto a las visiones de los expertos, la subsecretaria se\u00f1al\u00f3 que \u201ccada uno tiene una mirada particular sobre la propuesta, por lo que es v\u00e1lido que existan visiones distintas. La elaboraci\u00f3n de esta propuesta incluy\u00f3 consulta ciudadana en todo el pa\u00eds a diferentes actores del sector, dentro de los que se incluye a acad\u00e9micos, educadores de aula, investigadores, entre otros, por lo que confiamos que la propuesta est\u00e1 en una etapa normal de mejora como parte del proceso de evaluaci\u00f3n del Cned que contempla la ley\u201d.<\/p>\n