{"id":2271,"date":"2016-10-24T22:55:12","date_gmt":"2016-10-25T01:55:12","guid":{"rendered":"http:\/\/gobierno.udd.cl\/cpp\/?p=2271"},"modified":"2016-10-24T22:56:42","modified_gmt":"2016-10-25T01:56:42","slug":"llego-el-dia-de-las-grandes-e-imprevisibles-definiciones-el-mercurio-valparaiso","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/gobierno.udd.cl\/cpp\/noticias\/2016\/10\/24\/llego-el-dia-de-las-grandes-e-imprevisibles-definiciones-el-mercurio-valparaiso\/","title":{"rendered":"Lleg\u00f3 el d\u00eda de las grandes e Imprevisibles definiciones – El Mercurio Valpara\u00edso"},"content":{"rendered":"

Marcadas por el fantasma de la abstenci\u00f3n, por las nuevas normas draconianas sobre publicidad en espacios p\u00fablicos y financiamiento de campa\u00f1as, por la irrupci\u00f3n de candidatos extra bloques tradicionales que representan a agrupaciones surgidas o consolidadas tras el t\u00e9rmino del sistema binominal, y por la ausencia de abanderados presidenciales que inclinen la balanza en una direcci\u00f3n u otra, las elecciones municipales de hoy concentran requisitos de sobra para ser calificadas al menos como \u00abextra\u00f1as\u00bb.<\/p>\n

Eso sin considerar que se realizan en un escenario con padr\u00f3n en entredicho tras el gigantesco error que se tradujo en que 463 mil votantes vieron cambiados sus domicilios electorales sin que nadie les consultara -lo que deriv\u00f3 en un cuestionado cambio de gabinete-, as\u00ed como con una fuerte desaprobaci\u00f3n hacia el mundo pol\u00edtico en general.<\/p>\n

Seg\u00fan la \u00faltima encuesta de evaluaci\u00f3n del Gobierno (septiembre) efectuada por GfK Adimark, s\u00f3lo el 16% de la muestra aprueba la forma en que la coalici\u00f3n oficialista Nueva Mayor\u00eda desarrolla su labor, que en el caso del bloque opositor Chile Vamos aumenta en dos t\u00edmidos puntos. La desaprobaci\u00f3n en cambio es dura: 76% y 71% respectivamente.<\/p>\n

En ese contexto, la palabra incertidumbre ha pasado a ser una de las m\u00e1s mencionadas por\u2022 dirigentes y analistas a la hora de proyectar votaciones, tendencias y destinos de connotadas figuras que hoy ponen a prueba su capital pol\u00edtico en las urnas.<\/p>\n

BRUSCA CA\u00cdDA<\/p>\n

Una revisi\u00f3n de [os resultados de las tres \u00faltimas elecciones municipales en la Regi\u00f3n de Valpara\u00edso permite constatar tanto un quiebre en la participaci\u00f3n electoral a partir de la instauraci\u00f3n del voto voluntario como el continuo distanciamiento que los candidatos de todas las tendencias han adoptado respecto de sus propios partidos o bloques.<\/p>\n

As\u00ed por ejemplo en los comicios del a\u00f1o 2004 de un total de 888.562 inscritos en los registros electorales a nivel regional, votaron 692.073, equivalentes al 77,8%, con una abstenci\u00f3n cifrada en el 22,2%. En los siguientes, a\u00f1o 2008, de un padr\u00f3n de 900.051 personas, 714.5788 acudieron a las urnas, con 79,3% de participaci\u00f3n y 20,7% de abstenci\u00f3n.<\/p>\n

El debut del voto voluntario en las municipales de 2012 marc\u00f3 un antes y un despu\u00e9s en la participaci\u00f3n electoral en el pa\u00eds. En la Regi\u00f3n de Valpara\u00edso esto se tradujo en que de un padr\u00f3n de 1.455.911 personas, el total de sufragios emitidos alcanzara s\u00f3lo 617.032, vale decir, vot\u00f3 el 42,38% de los inscritos y se abstuvieron 838.879 electores, c157,62% del total.<\/p>\n

INDEPENDIENTES<\/p>\n

El paulatino ascenso de los independientes, ya sea dentro de pactos como fuera de ellos, es otro elemento que ha caracterizado las tres \u00faltimas competencias municipales, hasta el punto que en los \u00faltimos comidos hubo comunas donde todos los candidatos a la alcald\u00eda postularon como \u00abno alineados\u00bb, incluso en casos en que era p\u00fablica y notoria su militancia en determinados partidos o su simpat\u00eda hacia los mismos.<\/p>\n

Esa tendencia se instal\u00f3 en las campa\u00f1as de la mano de la creciente desafecci\u00f3n dudadana respecto de la pol\u00edtica, hasta el punto que ya en las campa\u00f1as del a\u00f1o 2008, cuando todav\u00eda se permit\u00edan gigantografias, y los carteles y palomas copaban el espacio p\u00fablico, en los afiches eran invisibles, salvo escasas excepciones, los nombres de las tiendas pol\u00edticas o coaliciones de cada cual. Para qu\u00e9 decir de los s\u00edmbolos partidistas, que tambi\u00e9n se esfumaron discretamente de la publicidad electoral, sin indicios de pronta reaparici\u00f3n.<\/p>\n

En los comidos de 2004 los independientes fuera de pacto conquistaron 56.312 votos a nivel regional, con el 8,14% de los sufragios. En las elecciones siguientes (2008) lograron 68.218, con el 9,55%. Y a pesar de la distorsi\u00f3n que para efectos comparativos introduce el debut del voto voluntario, en 2012 mantuvieron dignas 66.686 preferencias con el 11,37% del total. Una cantidad mayor a la que obtuvo el pacto Por un Chile Justo, integrado por los partidos Radical (PRSD), Por la Democracia (PPD), Comunista (PC) e independientes de esa tendencia, que logr\u00f3 50.870 votos (8,67%).<\/p>\n

PODER TERRITORIAL<\/p>\n

En coherencia con esa realidad, tras los comicios municipales de 2012 se pudo constatar que los independientes fuera de pacto conquistaron el mayor n\u00famero de alcald\u00edas en la regi\u00f3n, conjuntamente con la Democracia Cristiana (DC): siete cada uno.<\/p>\n

A continuaci\u00f3n figuran la Uni\u00f3n Dem\u00f3crata Independiente, UDI (6), Renovaci\u00f3n Nacional, RN (4), Partido Socialista, PS (3), PPD (2), Partido Progresista (1), PC (1). Como independientes pero dentro de pacto ganaron alcald\u00edas un candidato de M\u00e1s Humanos, uno de Concertaci\u00f3n, 2 de ChileJusto y 3 de la Coalici\u00f3n.<\/p>\n

\u00bfLas comunas con alcaldes independientes \u00abpuros\u00bb? Pe-toma, San Esteban, San Felipe, Quintero, Puchuncav\u00ed, Conc\u00f3n Y Algarrobo<\/p>\n

En esos comicios la DC logr\u00f3 jefaturas comunales en Los Andes, Rinconada, LLay Llay, La Calera, Nogales, Quillota y El Quisco, La UDI en Panquehue, Hijuelas, La Cruz, Vi\u00f1a del Mar, Valpara\u00edso y Santo Domingo. RN en Zapallar, Papudo, Catemu y Casablanca. El PS en Calle Larga, Putaendo y Quilpu\u00e9. El PPD en Santa Mar\u00eda y El Tabo. El Partido Progresista, en Isla de Pascua. Y el PC en su basti\u00f3n tradicional de La Ligua.<\/p>\n

QUI\u00c9N GANA<\/p>\n

Los factores expuestos ser\u00e1n gravitantes en los resultados de estas elecciones de tan complejo pron\u00f3stico, sobre todo a partir de la irrupci\u00f3n de \u00abnuevos\u00bb candidatos que se apartan de los dos grandes bloques que han dominado la esfera pol\u00edtica desde los a\u00f1os 90.<\/p>\n

Pero a nivel nacional, \u00bfqui\u00e9n gana las municipales? Seg\u00fan sostuvo en una columna reciente en El Mercurio el exiministro y experto electoral Francisco Vidal, el triunfo lo definen cuatro factores: qu\u00e9 coalici\u00f3n obtiene m\u00e1s alcaldes; porcentaje de votaci\u00f3n en la elecci\u00f3n de alcaldes por coalici\u00f3n; n\u00famero de concejales elegidos por coalici\u00f3n, y porcentaje de votos de concejales por coalici\u00f3n.<\/p>\n

Plantea que en el a\u00f1o 2012 la derecha, es decir RN y la UDI m\u00e1s el PRI, obtuvo 126 alcaldes y el 39,93% de los votos, y en concejales logr\u00f3 967 cupos (40,47% de los sufragios). Mientras, la Nueva Mayor\u00eda eligi\u00f3 168 alcaldes (43,59%) y 1.180 concejales (50,5%).<\/p>\n

Y hace ver que en los comicios de hoy compiten fuerzas pol\u00edticas que no exist\u00edan en 2011: en la derecha, Ev\u00f3poli; en la centroderecha, Amplitud y Ciudadanos; en la izquierda, Revoluci\u00f3n Democr\u00e1tica y el Movimiento Autonomista de Gabriel Boric, m\u00e1s las fuerzas de izquierda tradicionales que compitieron la vez anterior, como el PRO, los partidos Ecologista Verde, Humanista e Igualdad, como tambi\u00e9n otras fuerzas de car\u00e1cter regional.<\/p>\n

\u00abEntonces -recomienda-, fijese en el resultado de las coaliciones m\u00e1s grandes, que representan el 82% de los votos en alcaldes y el 91% de los votos en concejales. Y en los cuatro indicadores: qui\u00e9n obtuvo m\u00e1s alcaldes, m\u00e1s votos en alcaldes, m\u00e1s concejales y m\u00e1s votos en concejales. Ah\u00ed est\u00e1 la madre del cordero\u00bb.<\/p>\n

LA INCERTIDUMBRE<\/p>\n

M\u00e1s all\u00e1 del veredicto de las urnas a nivel local, se discute si los resultados municipales son anticipatorios o no a los de las elecciones presidenciales. As\u00ed ocurrio por los menos en los a\u00f1os 2004, 2008 y 2012.<\/p>\n

\u00abLa verdad es que desde el 2000 han sido el ensayo general de las presidenciales y una especie de pre\u00e1mbulo indicativo de qu\u00e9 ocunir\u00e1 en ellas. Pero esta vez hay razones varias para pensar que no ser\u00e1 as\u00ed\u00bb, comenta el diputado ex PPD y experto electoral, Pepe Auth.<\/p>\n

La primera raz\u00f3n \u00abes el alto nivel de abstenci\u00f3n previsible que ser\u00e1 muy distinto al de las pr\u00f3ximas presidenciales, es decir, el nivel de participaci\u00f3n en estas municipales va a ser muy inferior al de las presidenciales y en consecuencia, con tanta gente menos participando, son dificilmente proyectables\u00bb.<\/p>\n

La segunda es que aunque medi\u00e1ticamente en el \u00faltimo mes se haya presidencializado la carrera municipal, \u00abnunca hab\u00edan tenido tan baja presencia los candidatos presidenciales en una campa\u00f1a local. En 2012 Michelle Bachelet fue coprotagonista de la campa\u00f1a de todos los candidatos a alcalde. Y en 2008 Pi\u00f1era tambi\u00e9n lo fue de todas las campa\u00f1as a alcalde de su sector\u00bb En cambio ahora, dice, \u00abpor primera vez la presencia de los candidatos presidenciables es epis\u00f3dica, m\u00e1s bien superficial y medi\u00e1tica, porque no estuvieron presentes en terreno corno ocurri\u00f3 en campa\u00f1as anteriores\u00bb.<\/p>\n

Un tercer factor a juicio del experto es que pocas veces antes en el pa\u00eds se hab\u00eda llegado con tanta indefinici\u00f3n presidencial a los comicios locales.<\/p>\n

\u00abEn las municipales anteriores todos sab\u00edan que Michelle Bachelet iba a ser Presidenta de la Rep\u00fablica. Y Pi\u00f1era era candidato desde que perdi\u00f3 la segunda vuelta en 2006. Hoy el panorama est\u00e1 m\u00e1s abierto que nunca\u00bb, argumenta.<\/p>\n

Y el cuarto apunta a que como desapareci\u00f3 el binominal, hay una expectativa de mayor diversificaci\u00f3n de la esfera pol\u00edtica. \u00abEl enfrentamiento entre dos bloques es menos n\u00edtido que en las elecciones precedentes. Hay muchas comunas donde hay un tercero en la discordia\u00bb.<\/p>\n

Para el parlamentario, todos esos factores \u00abhacen pensar que la municipal va a tener un impacto principal, que es el regreso definitivo de la incertidumbre en materia presidencial. Hasta hace seis meses yo dir\u00eda que entre la gente de centroizquierda la conversaci\u00f3n era `prepar\u00e9monos para el triunfo de Pi\u00f1era’. Ya no es tan as\u00ed, se sabe que la competencia va a ser m\u00e1s estrecha\u00bb.<\/p>\n

Y reitera que el resultado de estas municipales \u00abva a confirmar la incertidumbre en la batalla presidencial venidera, no va a entregar claridad como lo hicieron las cuatro elecciones anteriores\u00bb.<\/p>\n

ELECCIONES \u00abRARAS\u00bb<\/p>\n

El cientista pol\u00edtico de la Universidad del Desarrollo, Gonzalo M\u00fcller, expone que los resultados de las municipales efectivamente tienen una lectura pol\u00edtica \u00aby de alguna manera los de las municipales han anticipado los cambios, como fue el triunfo de Sebasti\u00e1n Pi\u00f1era en 2009 o el de Michelle Bachelet en 2014\u00bb, pero coincide con Auth en el sentido que estos comicios son distintos, \u00abson elecciones a mi juicio bastante an\u00f3malas, por no decir ‘raras\u00bb.<\/p>\n

Eso porque no solamente existe una nueva legislaci\u00f3n \u00abque restringi\u00f3 mucho las campa\u00f1as hasta hacerlas pr\u00e1cticamente invisibles, y creo que eso ha pasado a llevar algo muy esencial que es el voto informado, las personas reclaman no conocer a los candidatos por quienes van a votar\u00bb.<\/p>\n

Adem\u00e1s, \u00abel esc\u00e1ndalo del padr\u00f3n, el error del Servel, del Registro Civil y del Gobierno, tambi\u00e9n de alguna forma va a distorsionar la participaci\u00f3n ciudadana. En 2012 muchos chilenos decidieron no votar, pero ahora no sabemos si va a haber una gran cantidad de personas que queriendo votar no van a poder hacerlo porque fueron cambiadas sin su voluntad de registro electoral\u00bb. Pero sumando y restando, a pesar de la distorsi\u00f3n, \u00abde todas maneras va a haber una lectura pol\u00edtica del resultado general\u00bb, opina el analista.<\/p>\n

Aunque considera que el error del padr\u00f3n es constitutivo de delito, Pepe Auth pone pa\u00f1os fr\u00edos en relaci\u00f3n al impacto concreto de esa situaci\u00f3n. \u00abSalvo en las comunas donde hubo acarreo previo y donde el triunfo de un candidato podr\u00eda deberse al desplazamiento organizado de personas, en el resto de las comunas no hay ninguna raz\u00f3n para pensar que quienes al renovar su carnet o pasaporte fueron cambiados de registro sin ser consultados, sean m\u00e1s de un partido que de otro, m\u00e1s de un candidato que de otro….la conducta de renovar carnet la tienen todos por igual\u00bb.<\/p>\n

NO RESTARSE<\/p>\n

Como sea, la abstenci\u00f3n que pueda registrarse hoy est\u00e1 en boca de todos y muchas figuras p\u00fablicas se han sumado a los llamados a ir a votar. Una de ellas es el escritor y acad\u00e9mico vi\u00f1amarino Agust\u00edn Squella, Premio Nacional de Humanidades, que en su columna del viernes en El Mercurio escribi\u00f3:<\/p>\n

\u00abNo es apropiado restarse al ejercicio de la democracia real (la que tenemos) en nombre de una democracia ideal (que desear\u00edamos tener), y ese mismo ejercicio es una manera de continuar empujando aquella hacia esta. Suele decirse que los problemas de la democracia se resuelven con m\u00e1s democracia, aunque la verdad es que se resuelven con mejor democracia. Una mejor democracia que depende de la idoneidad de nuestros representantes\u00bb.<\/p>\n

Incluso insta a sufragar aunque sea en blanco. \u00ab\u00bfPara qu\u00e9? Para que su voto en blanco pueda computarse como tal y ser interpretado de la \u00fanica manera posible: no me gusta el men\u00fa, o sea, no me parece id\u00f3neo o confiable ninguno de los nombres que aparecen en la c\u00e9dula, lo cual constituye un mensaje claro para los candidatos que compiten y para los partidos que los presenta.<\/p>\n

Ver publicaci\u00f3n pinchando sobre las im\u00e1genes<\/p>\n

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