{"id":4786,"date":"2026-10-23T12:32:17","date_gmt":"2026-10-23T15:32:17","guid":{"rendered":"https:\/\/gobierno.udd.cl\/cips\/?p=4786"},"modified":"2026-10-23T12:32:18","modified_gmt":"2026-10-23T15:32:18","slug":"seminario-cips-udd-analiza-de-que-manera-esta-chile-resolviendo-el-cancer","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/gobierno.udd.cl\/cips\/2026\/10\/23\/seminario-cips-udd-analiza-de-que-manera-esta-chile-resolviendo-el-cancer\/","title":{"rendered":"Seminario CIPS UDD analiza de qu\u00e9 manera est\u00e1 Chile resolviendo el c\u00e1ncer"},"content":{"rendered":"\n

Con la participaci\u00f3n de la ministra de Salud, Dra. May Chomal\u00ed, el Centro de Pol\u00edticas P\u00fablicas e Innovaci\u00f3n en Salud (CIPS UDD) present\u00f3 el \u00abEstudio de la Oferta P\u00fablica en la Resoluci\u00f3n del C\u00e1ncer en Chile\u00bb, que revela que entre 2018 y 2024 el financiamiento GES-C\u00e1ncer creci\u00f3 89%, mientras las prestaciones lo hicieron solo 38%.<\/em><\/p>\n\n\n\n

El Centro de Pol\u00edticas P\u00fablicas e Innovaci\u00f3n en Salud (CIPS UDD), de la Facultad de Gobierno UDD, realiz\u00f3 este jueves 22 de octubre el seminario \u00ab\u00bfEst\u00e1 Chile resolviendo mejor el c\u00e1ncer? Financiamiento, capacidad resolutiva y desaf\u00edos para la pol\u00edtica p\u00fablica\u00bb. La actividad cont\u00f3 con la presencia de la ministra de Salud, Dra. May Chomal\u00ed, y reuni\u00f3 a autoridades, especialistas cl\u00ednicos, expertos en financiamiento y sistemas de informaci\u00f3n para analizar si el mayor gasto en c\u00e1ncer se est\u00e1 traduciendo en una mejor capacidad de respuesta del sistema p\u00fablico.<\/p>\n\n\n\n

La ministra de Salud respondi\u00f3 directamente la pregunta que daba t\u00edtulo al seminario: \u00abYo dir\u00eda que mejor, pero no suficiente. Los esfuerzos que se han hecho han sido necesarios, pero todav\u00eda no suficientes\u00bb. Explic\u00f3 que el cambio en el perfil de la enfermedad plantea nuevos desaf\u00edos: \u00abLa incidencia de c\u00e1nceres nuevos ha ido aumentando sostenidamente en nuestro pa\u00eds y la mortalidad ha disminuido sostenidamente. Eso es una buena noticia, pero nos genera otros desaf\u00edos: tenemos una poblaci\u00f3n prevalente con c\u00e1ncer que sobrevive muchos a\u00f1os. Esto se ha transformado en una enfermedad cr\u00f3nica, permanente en el tiempo\u00bb.<\/p>\n\n\n

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M\u00e1s recursos, \u00bfmejores resultados?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Los hallazgos del estudio desarrollado por CIPS UDD fueron presentados por Vesna Mandakovic, profesora asociada de la Facultad de Econom\u00eda y Negocios de la UDD y miembro del comit\u00e9 ejecutivo de CIPS UDD. El estudio analiz\u00f3 16 patolog\u00edas oncol\u00f3gicas GES en los 29 Servicios de Salud del pa\u00eds, a partir de informaci\u00f3n de FONASA, el Ministerio de Salud, DIPRES y estimaciones epidemiol\u00f3gicas de GLOBOCAN. Entre 2018 y 2024, el financiamiento GES-C\u00e1ncer pas\u00f3 de $185.472 millones a $350.778 millones (en pesos de 2026), un alza real de 89,1%, m\u00e1s del doble del crecimiento del presupuesto ajustado del Minsal (42,3%). En el mismo per\u00edodo, las prestaciones aumentaron 37,7% \u2014de 1.135.798 a 1.564.084\u2014 y las personas atendidas, 32,9%. As\u00ed, el costo real promedio por prestaci\u00f3n subi\u00f3 cerca de 37%, de $163.000 a $224.000.<\/p>\n\n\n\n

\u00abEsto se puede deber a aumentos tecnol\u00f3gicos, a nuevos medicamentos, a la complejidad con la que llegan los pacientes, a la valorizaci\u00f3n y tal vez tambi\u00e9n a la productividad\u00bb, explic\u00f3 Mandakovic. El alza de recursos coincidi\u00f3 con un fuerte crecimiento de las listas de espera: las personas con garant\u00edas GES oncol\u00f3gicas incumplidas pasaron de 1.926 a 15.197, un aumento de 689%, y el 67% esperaba una garant\u00eda de diagn\u00f3stico. A ello se suma una demanda que no aparece en los registros: el estudio estima en 37.484 personas la demanda potencial no atendida, una aproximaci\u00f3n epidemiol\u00f3gica que compara la prevalencia esperada con las personas efectivamente en tratamiento.<\/p>\n\n\n\n

Las brechas, adem\u00e1s, var\u00edan seg\u00fan el tipo de c\u00e1ncer y el territorio. Osteosarcoma, pulm\u00f3n, vesical y tiroides superan el 65% de brecha de cobertura estimada, y ocho patolog\u00edas \u2014sumando colorrectal, mama, pr\u00f3stata y g\u00e1strico\u2014 superan el 50%. Si bien la oferta crece con m\u00e1s fuerza en regiones como Valpara\u00edso-San Antonio, Chilo\u00e9, Talcahuano, Atacama y Antofagasta, 10 de los 29 Servicios de Salud a\u00fan concentran el 62% del financiamiento.<\/p>\n\n\n\n

Para la investigadora, el desaf\u00edo es pasar de medir actividad a gestionar capacidad de resoluci\u00f3n, integrando trazabilidad de los pacientes, productividad, informaci\u00f3n cl\u00ednica y financiera, y foco en las patolog\u00edas con mayores brechas. \u00abHay much\u00edsimos datos dispersos por el sistema. Lo que quiero decirles es que a\u00fan nos falta informaci\u00f3n, no datos. No es m\u00e1s o menos presupuesto lo que estamos discutiendo hoy, ni tampoco una elecci\u00f3n abstracta entre m\u00e1s sector p\u00fablico o m\u00e1s sector privado. Lo que queremos es ayudar a las personas, y tenemos brechas que tienen soluci\u00f3n, pero para eso tenemos que tomar decisiones informadas\u00bb, afirm\u00f3.<\/p>\n\n\n\n

Panel 1: \u00abInvertir m\u00e1s no basta\u00bb<\/strong><\/p>\n\n\n\n

El primer panel, \u00abInvertir m\u00e1s no basta: c\u00f3mo transformar recursos en mejores resultados\u00bb, fue moderado por Marcelo Mosso, exdirector nacional de Fonasa, director ejecutivo de la Asociaci\u00f3n de Aseguradoras de Chile y miembro del comit\u00e9 ejecutivo de CIPS UDD. Participaron Benjam\u00edn Ahumada, coordinador financiero del Ministerio de Salud y secretario t\u00e9cnico del Consejo de Eficiencia y Convergencia Financiera de la Red Asistencial, y el Dr. Mois\u00e9s Russo, onc\u00f3logo radioterapeuta de la Fundaci\u00f3n Arturo L\u00f3pez P\u00e9rez, consultor en econom\u00eda de la salud y exjefe t\u00e9cnico del Comit\u00e9 de Drogas de Alto Costo del Minsal.<\/p>\n\n\n\n

Consultados sobre qu\u00e9 har\u00edan con el doble del presupuesto, Ahumada prioriz\u00f3 la resolutividad en la atenci\u00f3n primaria y diagn\u00f3stica: \u00abCuando no se logra detectar a tiempo, siempre sale m\u00e1s costoso\u00bb. Plante\u00f3, adem\u00e1s, buscar una complementariedad efectiva entre el sector p\u00fablico y privado y dejar de responder a las garant\u00edas solo con m\u00e1s cargos: \u00abHay que mirarlo desde las soluciones orientadas hacia los beneficiarios: no desde cu\u00e1ntos m\u00e9dicos necesito, sino c\u00f3mo puedo generar esa resoluci\u00f3n, independiente de d\u00f3nde se efect\u00fae\u00bb.<\/p>\n\n\n\n

Russo, en tanto, puso el foco en los cuellos de botella diagn\u00f3sticos y en revisar las canastas vigentes antes que expandirlas. \u00abM\u00e1s que pensar en expansi\u00f3n de canastas o de problemas de salud, estar\u00eda pensando en que estamos teniendo un problema: con las garant\u00edas que ya tenemos no las estamos logrando solucionar. Y eso, para m\u00ed, es un problema de inversi\u00f3n en modelo de atenci\u00f3n\u00bb, sostuvo.<\/p>\n\n\n\n

El especialista matiz\u00f3 la lectura del alza de costos: \u00abLo que se est\u00e1 midiendo es la transferencia desde Fonasa, que es distinta al gasto real de realizar la prestaci\u00f3n. Muchos aranceles estaban subestimados, y su actualizaci\u00f3n significa un aumento de transferencia. Yo dir\u00eda que esto es restituirle a los hospitales el costo real de hacerse cargo de los c\u00e1nceres\u00bb. Ahumada coincidi\u00f3 en que los aranceles no reflejan lo que gasta la red y adelant\u00f3 que el Minsal est\u00e1 vinculando el gasto de los 80 hospitales que concentran el 75% del gasto operacional con su actividad, para identificar espacios de eficiencia.<\/p>\n\n\n\n

Panel 2: \u00abSin datos no hay decisiones\u00bb<\/strong><\/p>\n\n\n\n

El segundo panel, \u00abSin datos no hay decisiones: el desaf\u00edo pendiente del Registro Nacional de C\u00e1ncer\u00bb, fue moderado por el Dr. Emilio Santelices, exministro de Salud, director m\u00e9dico de Cl\u00ednica Las Condes y miembro del comit\u00e9 ejecutivo de CIPS UDD. Participaron el Dr. Arnoldo Riquelme, director alterno del Centro para la Prevenci\u00f3n y Control del C\u00e1ncer (CECAN), y Alejandra Garc\u00eda, directora ejecutiva interina del Centro Nacional de Sistemas de Informaci\u00f3n en Salud (CENS).<\/p>\n\n\n\n

Santelices calific\u00f3 la situaci\u00f3n como \u00abintolerable\u00bb: \u00abEste estudio revel\u00f3 que tuvimos que ir a buscar datos internacionales para estimar la prevalencia, y de ah\u00ed surge la sospecha de que tenemos pacientes que ni siquiera conocemos. La Ley del C\u00e1ncer establece que es una enfermedad de notificaci\u00f3n obligatoria. Es decir, estamos incumpliendo la ley\u00bb.<\/p>\n\n\n\n

Riquelme propuso poner la gesti\u00f3n en el centro y el registro como un medio: \u00abUn registro es por definici\u00f3n est\u00e1tico; se vuelve un fin y no un medio. Lo que invitar\u00eda a las autoridades es a generar un sistema de informaci\u00f3n de la gesti\u00f3n cl\u00ednica, que maneje en paralelo el stock de pacientes y el flujo de nuevos casos. Si no atacamos ambos a la vez, no vamos a llegar nunca\u00bb.<\/p>\n\n\n\n

Garc\u00eda coincidi\u00f3 en que el registro no es un fin en s\u00ed mismo, pero subray\u00f3 la urgencia de ordenar la informaci\u00f3n: \u00abHoy la informaci\u00f3n est\u00e1 fragmentada, y la enfermera gestora o el m\u00e9dico tienen que digitar tres o cuatro veces la misma informaci\u00f3n. Ese es el gran dolor. Necesitamos definir un conjunto m\u00ednimo de datos relevantes, transversal para todo el pa\u00eds y con las particularidades de cada regi\u00f3n, que permita finalmente hacer pol\u00edtica p\u00fablica\u00bb.<\/p>\n\n\n\n

Abrir preguntas para decidir mejor<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Al cierre, Paula Daza destac\u00f3 que el estudio y la conversaci\u00f3n de la jornada \u00ababren m\u00e1s preguntas que respuestas\u00bb, y reafirm\u00f3 el compromiso del centro: \u00abLa idea desde el Centro de Pol\u00edticas P\u00fablicas e Innovaci\u00f3n en Salud es aportar al conocimiento y abrir preguntas. Desde la academia vamos a seguir aportando al sector p\u00fablico, al sector privado y a la ciudadan\u00eda para contar con informaci\u00f3n que permita tomar buenas decisiones\u00bb.<\/p>\n\n\n\n

\u00abChile necesita seguir invirtiendo en c\u00e1ncer, porque la demanda continuar\u00e1 creciendo. Pero el pr\u00f3ximo paso es avanzar desde una discusi\u00f3n centrada en cu\u00e1nto gastamos hacia c\u00f3mo resolvemos. El verdadero resultado de una pol\u00edtica oncol\u00f3gica no se mide solo en presupuesto o prestaciones, sino en pacientes que reciben un diagn\u00f3stico oportuno, acceden a tratamiento y tienen mejores posibilidades de sobrevida\u00bb, concluy\u00f3.<\/p>\n\n\n\n

Revive el seminario aqu\u00ed:<\/p>\n\n\n\n

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